要闻

　　中共中央印发《中国共产党纪律检查委员会工作条例》

　　新华社北京1月4日电 近日，中共中央印发了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

　　通知指出，在建党百年之际制定《条例》，彰显了我们党勇于进行自我革命的坚强决心。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以党章为根本遵循，充分运用党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、深化纪检监察体制改革的理论成果、实践成果、制度成果，对党的纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责、自身建设等作出全面规范，对于坚持和加强党的全面领导、坚持党中央集中统一领导，推进新时代纪检监察工作高质量发展，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，具有重要意义。

　　通知要求，各级党委(党组)要认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级纪检监察机关要认真履行党章和《条例》规定的任务职责，坚决把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，以强有力的政治监督确保党中央决策部署贯彻落实到位。要进一步加强纪检监察机关自身建设，健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序，确保执纪执法权规范正确行使。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

　　参加市政协十三届五次会议的委员昨天陆续报到为北京发展建言献策贡献智慧

　　加强赛事文化宣传提升冬奥软实力、推广快递包装绿色行动、筹建“全国文化中心和产业引领区发展成就展示中心”……昨天，参加市政协十三届五次会议的委员陆续到驻地报到。委员们纷纷表示，要充分运用提案履职，为北京建设现代化治理体系积极贡献力量。

　　加强文化宣传

　　讲好冬奥故事

　　随着举办日期的临近，委员们对北京冬奥会和冬残奥会的关注度也越来越高。来自九三学社界别的市政协委员、北京体育大学教授马鸿韬今年带来的提案全部围绕北京冬奥会提出。

　　“北京冬奥系列赛事项目文化宣传工作还有很大提升空间。”马鸿韬建议加强北京冬奥会赛事项目文化宣传，提升冬奥软实力，可以充分利用抖音短视频、微信公众号、微博热搜等多种新媒体宣传途径，对北京冬奥宣传片、主题口号、推广曲以及冰雪运动文化等进行宣传。在宣传中应重点加强对不同项目文化的普及，积极创建赛事话题，并通过对体育明星的创新性报道与新媒体语态的创新运用，引导人们的关注点从“唯金牌论”转向对冬奥会项目、运动员本身与奥运会人文精神的关注,借助冬奥主场优势，讲好中国故事。

　　来自农业界别的市政协委员、中国中建城乡与风景园林规划设计研究院院长吴宜夏今年准备了4份提案，其中2份是关于冬奥的。她建议发挥冬奥效应着力打造“高精尖”冰雪体育产业，并注重双奥双城在后奥运时代的可持续发展。“要让冰雪产业延伸发展形成户外休闲产业，深入落实京津冀协同发展战略，积极打造京张冰雪体育文化休闲旅游带，促进体育与文化、旅游产业的融合，形成冰雪产业集群。”同时，可吸引一批国际体育组织落户北京，引进和筹办国际重要体育赛事，打造“双奥之城”城市名片。

　　治理快递包装

　　打造“绿色供应链”

　　“快递已经成为人们日常生活中的一部分，大家在享受拆快递那一刻喜悦的同时，也不要忽视快递废弃物带来的污染与浪费。”市政协常委、市政协副秘书长任学良带来了一份“绿色”提案，呼吁推广快递包装“绿色行动”。

　　任学良说，2020年11月底国务院颁布的《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》，明确提出“强化快递包装绿色治理”“培育循环包装新型模式”，但因为缺乏相应的行业标准及实施办法，包装重复利用目前还停留在口号层面。

　　电商平台作为上游需求端，已经逐渐掌握了下游物流公司的话语权，因此要想促进快递包装“绿色化推广”，需要电商平台积极推动快递包装的“绿色供应链”管理。任学良说，只有牵住电商平台这个规范和治理快递包装问题的“牛鼻子”，才能推动相关企业联动上下游合作伙伴协同打造“绿色供应链”，推动供应链“端到端”的绿色行动和绿色转型。

　　“双减”背景下

　　艺术教育要避免应试化

　　“双减”政策的实施为孩子们打开了新天地，来自教育界别的刘岩委员一直关注教育问题，她带来了关于“双减”背景下更好发挥艺术教育作用、促进青少年健康成长的提案。

　　“美育教育也好、艺术教育也罢，其实都是为了给孩子们塑造一个完全的人格，不建议太过程化地去设置一些应试化的考核标准，这样可能会磨灭孩子对艺术的兴趣，从而变成机械化地去学习，这也违背了艺术教育的初衷与本质。”刘岩说，对美育艺术类课程的考核模糊化，以参与学时来进行考核，比以所谓的知识点进行考核要更适应孩子的天性，有利于孩子的成长。同时，还应充分利用新媒体多为孩子们提供展示的平台，激发青少年参与艺术活动的热情。

　　来自社会福利和社会保障界别的市政协委员、中国劳动关系学院酒店管理学院执行院长许艳丽今年也关注到了“双减”话题。“社会对学校开展课后服务表现出强烈需求和热情支持，这也要求学校不断提升课后服务效果。”她建议，各校可根据自身实际，在与学生、家长沟通后，适当收费;市教委在试点的基础上确立供各校参考的指导收费价格。在课后服务内容上，学校也应继续盘活多方资源，与附近社区形成合力，将社区志愿者、在校大学生等社会力量引入校园。关于课后服务的相关配套政策也应继续完善，比如学生在课后服务时间的安全保障、学校对提供课后服务老师的考核评定等。

　　企业

　　李克强主持召开国务院常务会议部署全面实行行政许可事项清单管理措施决定实施企业信用风险分类管理 推动监管更加公平有效

　　新华社北京1月4日电 国务院总理李克强1月4日主持召开国务院常务会议，部署全面实行行政许可事项清单管理的措施，规范权力运行，更大程度利企便民;决定实施企业信用风险分类管理，推动监管更加公平有效。

　　会议指出，要按照党中央、国务院部署，推动有效市场和有为政府更好结合，持续深化“放管服”改革，将全部行政许可事项纳入清单管理，有利于减少制度性交易成本、增强市场信心，营造市场化法治化国际化营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。会议通过《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2022年版)》。会议要求，一是各省、市、县在今年底前编制完成本级行政许可事项清单，依法设定的行政许可事项全部纳入其中。各地编制清单的基本要素应相对统一，推动实现同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。凡上级设定、本地区实施的事项及其基本要素，各地在编制本级清单时不得超出上一级清单范围。二是各级政府及其部门要严格依照清单实施行政许可，程序要公开透明，使企业形成明确预期。对清单内行政许可逐项制定实施规范，明确许可条件、申请材料、审批程序、收费标准等并向社会公布，执行中不得增加附加条件或限制。清单之外一律不得违法设立和实施行政许可。对以各种名义变相设立的行政许可一律予以清理，并对相关责任人严肃问责。三是依法依规加强监管。对列入清单事项逐项明确监管主体、重点环节、监管规则和标准等。对直接涉及公共安全、公众健康以及潜在风险大的领域实行重点监管。四是提升服务效能。在实施行政许可中，推行告知承诺、集成服务、一网通办等方式，为企业和群众办事提供更多便利。

　　会议指出，信用是市场经济的基础。为营造诚实守信、公平竞争市场环境，要依法依规推进企业信用风险分类管理，相应采取“双随机、一公开”等科学精准的监管措施，使监管对诚信经营者“无事不扰”、对违法失信者“无处不在”。一要科学构建企业信用风险分类指标体系，及时归集企业登记注册、备案、行政许可、行政处罚、列入经营异常名录和严重失信主体名单等信息，在此基础上，按照一视同仁的要求，对各类所有制企业信用风险进行分类。二要运用分类结果提高监管效能，防止乱作为、任性执法。对低风险企业合理降低依法监管抽查比例和频次，对高风险或有不良记录的企业依法有针对性加大随机抽查、现场检查等力度。加强相关部门协作，对涉及人民群众生命健康和安全的食品药品、特种设备等领域，实行重点监管、全链条监管。探索对新产业新业态新模式实施科学有效监管，在严守安全底线前提下留出发展空间。三要加强风险监测和预警。通过大数据分析、重点指标监测等，及早发现企业异常情况和风险，适时对企业进行提醒，前移监管关口，化解风险隐患。

　　基层

　　市老龄办倡议“我教老人用手机”

　　市老龄工作会、市老龄协会、中国老年学和老年医学学会近日联合发出倡议，号召社会各界积极行动起来，引导和帮助老年人学习使用智能手机。

　　市老龄办、市老龄协会联合多单位去年在全市开展“北京市智慧助老行动——我教老人用手机”活动，受到广大老年人和社会各界的一致好评。活动第一阶段在全市举办现场培训班32场，选拔培训骨干志愿者1600名。

　　市老龄办等单位近日发出倡议，呼吁社会各界帮助老年人学习使用智能手机。倡议书呼吁政府部门、学校、活动中心组织开展智能手机教学活动，倡议街道、社区基层组织通过举办智能手机培训班、发放学习材料、组织上门教学等方式，将活动送到老年人身边。倡议书提到，老年人子女、老年人家庭成员和他们身边的照护者应充分利用居家与老人相处的时机，耐心教会他们使用智能手机。倡议书还呼吁社会组织、社会工作者、大学生志愿者组织开展智能手机教学活动，呼吁车站、公园、银行、医院、商场等公共场所开展智能手机教学服务。

　　通州26个社区启用助老打车车站

　　通州26个社区近日启用32座助老打车暖心车站，方便社区老年居民打车出行。此次启用的暖心车站均设立在各社区出入口，老年居民只需扫一下、点一下，即可一键呼叫附近出租车。

　　玉桥北里社区是启用助老打车车站的社区之一，该社区建成已有20多年，老年居民较多。据介绍，该社区的助老打车暖心车站与高德打车合作建设，高德打车将助老服务“一键叫车”功能做成了二维码，展示在车站站牌。老年人用支付宝或微信扫码，就能一键呼叫附近的出租车。在暖心车站叫车，老人全程不需要在手机上输入任何信息，老人用支付宝或微信扫码后，会自动进入高德打车小程序助老模式，起点定位在暖心车站位置，终点信息上车后再跟司机沟通。

　　据悉，通州各个社区正在加快适老化改造，另有9个社区已与高德打车达成合作，正在筹建助老打车暖心车站。截至目前，本市已启用及在建的暖心车站达到100座。