要闻  

市人大常委会召开会议审议未成年人保护条例修订草案等议题李伟主持  

昨天，市十五届人大常委会召开第四十五次会议，听取审议未成年人保护条例修订草案等议题。市人大常委会主任李伟主持会议。  

上午的全体会议，第一议题继续学习贯彻党的二十大精神。会议听取了市政府关于未成年人保护条例修订草案的说明和市人大社会委工作机构关于立法工作情况的书面报告，听取了市人大法制委关于数字经济促进条例草案二次审议稿审议结果的报告、关于城市更新条例草案二次审议稿审议结果的报告、关于节水条例草案二次审议稿和实施水法办法修正案草案二次审议稿审议结果的报告，听取了市人大常委会关于京津冀协同推进大运河文化保护传承利用的决定草案的说明，听取了市人大法制委关于市人大常委会议事规则修订草案审议结果的报告，听取了市政府关于2021年度国有资产管理情况的综合报告及市人大财经委的意见建议、关于2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告及市人大财经委的意见建议等。会议书面听取了市政府关于本市优化营商环境工作情况的报告、关于中小企业发展情况的报告、关于新版城市总规实施情况的报告等，书面审议了市政府关于生活垃圾管理条例和物业管理条例实施情况及执法检查报告审议意见研究处理情况的报告、关于提请审议批准北京市2022年第二批新增地方政府专项债务限额及市级预算调整方案的议案、市人大财经委的审查结果报告。  

下午的分组会议上，常委会组成人员对有关议题进行了认真审议。  

市人大常委会副主任张延昆、杜飞进、齐静、庞丽娟、李颖津、张清、侯君舒，秘书长刘云广出席会议。  

副市长隋振江，市人民检察院有关负责同志列席会议。  

新版城市总规实施第二阶段有序开展首都功能建设全面加强城市空间结构进一步优化  

空气质量全面达标、首都功能核心区逐步“静下来”、城市副中心重大项目梯次推进……昨天，市政府向市十五届人大常委会第四十五次会议书面报告了《北京城市总体规划（2016年-2035年）》实施情况。目前总体规划实施第一阶段目标已全面完成，第二阶段实施工作正有序开展。为了让广大市民了解总体规划实施取得的成效和第二阶段的工作重点，“迈向中华民族伟大复兴的大国首都”总体规划实施成果展目前正在北京市规划展览馆举办。  

根据报告，总体规划实施取得了显著成就。严守首都城市战略定位，首都功能建设全面加强。坚持减量双控，城市空间结构进一步优化。2021年，全市常住人口、城乡建设用地持续减量。拆除违法建设约2800万平方米左右。首都功能核心区进一步降低人口、建筑、商业、旅游“四个密度”，逐步“静下来”。中心城区推进南中轴、丽泽等重点地区建设，实现减量提质发展。城市副中心保持千亿投资强度，重大项目梯次推进。多点新城地区用地减量的同时，积极推动优质产业项目落地实施。生态涵养区持续提升生态屏障质量，延庆等区实现“基本无违法建设区”创建目标。  

紧扣“七有”“五性”，本市持续推进公共服务设施保基本、扩普惠、提品质、优布局。坚持“房住不炒”定位，扎实推进住房供给，逐步扩大保障性租赁住房覆盖面。空气质量全面达标，2021年细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至33微克/立方米。2021年扩增普惠性学前教育学位1.3万个，新增中小学学位2.8万个。安贞医院通州院区、友谊医院通州院区二期等一批医疗机构新院区开工，优质医疗资源布局更加均衡。群众冰雪运动普及程度不断提升。实现大运河京冀段旅游通航，持续开展亮马河综合治理工程，建成景观廊道。  

下一步，本市将严守“四个中心”战略定位，不断提升“四个服务”水平。坚持规划引领，持续推动城乡建设用地减量提质。统筹拆后复耕复绿，严控新生违法建设用地。加强空间圈层功能统筹，抓住城市副中心和多点新城地区快速发展的重要战略机遇期，推动产业高质量发展，提升吸引力和综合承载能力。民生保障方面，将强化人才住房保障，缓解新市民、青年人等群体的住房问题。增强面向“一老一小”的公共服务供给品质，鼓励社会力量在社区开展托育服务。结合城市更新行动计划，精准补建和提升基本便民商业网点。  

企业  

国企资产规模5年增2.48万亿元  

昨天召开的市十五届人大常委会第四十五次会议听取了市政府关于2021年度国有资产管理情况的综合报告。最新国有资产“账本”显示，截至2021年末，全市国有企业资产规模增至8.9万亿元，5年累计增长2.48万亿元。森林覆盖率上升至44.6%，平原区地下水埋深连续回升至16.39米，生态环境明显改善。本市国有资产“家底”进一步丰厚，实现保值增值。  

今年是国有资产报告工作的第五年，报告对过去五年全市国有资产管理治理工作进行了全面回顾。五年来，全市国有企业资产规模从6.42万亿元增长至8.9万亿元，累计增长2.48万亿元，增幅38.6%；森林覆盖率由43%上升至44.6%，平原区地下水埋深由24.97米连续回升至16.39米。五年来，本市逐步建立健全国有资产报告制度，建立了“横向协作、纵向联动”工作机制和“子报告-专项报告-综合报告”三级报告架构，实现了市区两级报告制度全覆盖，国有资产底数基本摸清。国有资产管理体制不断健全，国企改革三年行动方案主体任务基本完成，国有金融资本管理体制不断理顺，基本建立自然资源资产产权制度，自然资源资产统一管理迈进新时期。  

2021年，本市推动各类资产管理改革和政策措施落地见效，实现了“十四五”良好开局。报告显示，截至2021年末，全市国有企业资产总额8.9万亿元，负债总额5.83万亿元；国有金融企业资产总额8.83万亿元，负债总额7.92万亿元；行政事业性国有资产总额1.36万亿元，负债总额0.21万亿元。国有土地总面积35.35万公顷，发现各类矿产129种，森林资源面积85.27万公顷，全年平均降水量924毫米，自然湿地资源总面积0.3万公顷，自然保护地总面积约36.8万公顷。  

下一步，本市将继续发挥国有资产在首都经济发展中的重要作用，持续提升管理效能，推动国有资产管理更高质量发展。深入推进国资国企改革，全面优化产业结构布局，持续提升国有企业自主创新能力和核心竞争力。继续加强国有金融资本监管，提高金融业稳健发展水平，全面增强金融服务实体经济能力。进一步理顺行政事业性国有资产管理体制机制，加强资产管理与预算管理、财务管理各环节衔接融合，促进国有资产集约共享和高效利用。  

基层  

大兴机场边检站研发小程序上线为基层党建插上信息化翅膀  

大兴机场边检站深入贯彻落实党的二十大精神，坚持守正创新，紧跟时代步伐，坚持大抓基层的鲜明导向，全面提高党建质量，自主研发上线“党员发展纪实”小程序，为基层党建工作插上了“信息化的翅膀”。  

“叮——”“请提交本季度心得体会”的微信提示跃然屏幕。周亚雄是北京大兴机场出入境边防检查站的一名入党积极分子，自从“党员发展纪实”小程序上线后，像他这样积极向党组织靠拢的青年民警会定时收到提醒，上传心得体会。小程序还设置了支部书记角色，提醒党员发展的关键节点，规范党员发展工作过程。  

几天前，大兴机场边检站“党员发展纪实”小程序正式上线，充分运用“互联网+”思维和信息化手段规范党员发展工作，使信息技术成为推动基层党建创新发展的重要支撑，让党旗在“云端”高高飘扬。  

大兴机场边检站党委委员、政治处主任张晓晖介绍，小程序是站里自主研发、创新打造的零距离、开放式、智慧化党员教育管理平台，通过小程序动态跟踪、实时掌握每名党员的成长发展全过程。进入小程序，可选择“支部书记”“入党积极分子”两种角色，通过心得体会记录、流程标准提醒、智能规范引导等形式规范党员发展工作过程中的方方面面，避免材料散乱、手续缺失、程序不到位等问题，为支部党员发展工作提供了智慧数据支持。  

目前，大兴机场边检站12个党支部、32名入党积极分子的信息已实现“线下线上”全同步，数字化赋能党建工作取得了整体提升。  

不动产登记16类高频业务可网上办理  

本市不动产登记领域多项业务可网上办理。记者昨天从市规自委获悉，依托北京市不动产登记领域网上办事服务平台，本市推行不动产网上登记，针对16类高频业务，办事人可在家办、随时办，减少登记大厅人员聚集。  

据介绍，16类可以进行“全程网办”的高频业务包括新建商品房转移登记、个人间存量商品房交易登记、企业间存量非住宅不动产转移登记、个人与企业间存量房转移登记、个人间存量商品房赠与转移登记、夫妻间房屋转移登记、经公证继承房屋转移登记、抵押权首次登记、抵押权注销登记、预购商品房预告登记、预购商品房抵押权预告登记、补证登记、换证登记、个人身份信息变更登记、查封登记、网上查询等。  

如确需现场办理业务，办事人可通过首都之窗官网、市规自委网站进入“北京市不动产登记领域网上办事服务平台”进行预约，也可通过北京市不动产登记微信公众号“办事大厅”、北京通APP“网上预约”模块提前预约后前往。