要闻

　　中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作中共中央总书记习近平主持会议

　　新华社北京7月24日电 中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，国民经济持续恢复、总体回升向好，高质量发展扎实推进，产业升级厚积薄发，粮食能源安全得到有效保障，社会大局保持稳定，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。

　　会议指出，当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。

　　会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　会议指出，要用好政策空间、找准发力方向，扎实推动经济高质量发展。要精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要活跃资本市场，提振投资者信心。

　　会议强调，要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。要更好发挥政府投资带动作用，加快地方政府专项债券发行和使用。要制定出台促进民间投资的政策措施。要多措并举，稳住外贸外资基本盘。要增加国际航班，保障中欧班列稳定畅通。

　　会议指出，要大力推动现代化产业体系建设，加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业。要推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，促进人工智能安全发展。要推动平台企业规范健康持续发展。

　　会议强调，要持续深化改革开放，坚持“两个毫不动摇”，切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境。要坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派，解决政府拖欠企业账款问题。要建立健全与企业的常态化沟通交流机制，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，积极创造市场。要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则，推动改革开放先行先试。要精心办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。

　　会议指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案。要加强金融监管，稳步推动高风险中小金融机构改革化险。

　　会议强调，要加大民生保障力度，把稳就业提高到战略高度通盘考虑，兜牢兜实基层“三保”底线，扩大中等收入群体。要加强耕地保护和质量提升，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。要坚决防范重特大安全事故发生，保障迎峰度夏能源电力供应。

　　会议指出，要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，教育引导广大党员干部牢固树立正确政绩观，更好激发干事创业的积极性，让勇于担当作为、善于攻坚克难的优秀干部脱颖而出、多作贡献，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

　　会议还研究了其他事项。

　　就当前经济形势和下半年经济工作中共中央召开党外人士座谈会习近平主持并发表重要讲话 李强通报有关情况 蔡奇丁薛祥出席

　　新华社北京7月24日电 7月21日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　中共中央政治局常委李强、蔡奇、丁薛祥出席座谈会。李强受中共中央委托通报了上半年经济工作有关情况，介绍了关于下半年经济工作的有关考虑。

　　座谈会上，民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表樊杰先后发言。他们完全赞同中共中央就当前我国经济形势的分析判断和下半年经济工作的谋划考虑，并就扎实推进高水平对外开放、加大网络乱象治理力度、加快人工智能创新发展、强化产业链人才链融合、加速发展生物医药产业、促进新型消费发展、统筹优化制造业科技创新平台建设、推动体育产业高质量发展、大力培育新的支柱产业、协同创新链和产业链布局等提出意见和建议。

　　在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，大家就做好下半年经济工作提出了很多好的意见建议。我们将认真研究、积极采纳。

　　习近平指出，今年上半年，在中共中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹疫情防控和经济社会发展，宏观政策靠前协同发力，国民经济持续恢复、运行总体平稳，产业升级成效明显，改革开放迈出新步伐，粮食能源安全得到有效保障，民生保障有力有效，居民收入增长与经济增长基本同步，高质量发展扎实推进。我国经济恢复速度在全球主要经济体中处于领先地位，长期向好的基本面没有改变，发展前景光明。

　　习近平指出，针对当前经济运行面临的突出矛盾和问题，要加大宏观政策调控力度，积极扩大总需求，大力推动产业优化升级，持续深化改革扩大高水平开放，有效防范化解重点领域风险，切实做好保障和改善民生工作，推动经济持续回升向好，努力实现全年发展目标。

　　习近平强调，上半年，各民主党派中央和无党派人士紧紧围绕党和国家中心工作，聚焦恢复和扩大消费、加快推动数字经济高质量发展、推进制造业重点产业链优化升级等重大课题深入调研、建言献策，灵活高效开展长江生态环境保护民主监督，为中共中央科学决策提供了重要参考。习近平代表中共中央向大家表示衷心的感谢。

　　习近平对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出3点希望。一是统一思想，增强责任担当，进一步把思想和行动统一到中共中央关于经济形势的分析判断上来，全面理解、准确把握中共中央的方针政策和决策部署，合力战胜前进中的各种风险挑战。二是履职尽责，积极发挥作用，围绕推动基础设施建设、加快建设现代化产业体系、推动重点领域改革等重大问题，深入开展调研，积极建言献策。三是凝聚共识，提振发展信心，协助党和政府解疑释惑、引导预期、凝聚共识，强化对民营经济人士的思想政治引领，配合相关部门推动惠企政策落地，进一步激发经营主体发展活力。

　　石泰峰、刘国中、何立峰、张国清、吴政隆，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。

　　出席座谈会的党外人士还有邵鸿、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震和张恩迪、李钺锋、方光华、杨文良等。

　　走好残疾人事业现代化新征程——祝贺北京市残疾人联合会第八次代表大会召开

　　北京市残疾人联合会第八次代表大会隆重开幕，这是首都残疾人事业发展进程和残疾人政治生活中的一件大事。我们对大会的召开表示热烈祝贺!

　　五年拼搏砥砺奋进，五年耕耘硕果喜人。市残联第七次代表大会以来，全市各级残联组织着力保障残疾人民生，维护残疾人权益，团结带领广大残疾人坚定不移听党话、跟党走，有力推动残疾人事业在首都这座伟大城市的深刻转型中，迈出高质量发展的坚实步伐。广大残疾人朋友积极投身首都发展的广阔舞台，坚韧自信、奋发向前，为首都各项事业发展增添了新光彩。

　　残疾人是社会大家庭的平等成员，残疾人事业是特殊的事业、光荣的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党中央对广大残疾人格外关心、格外关注，对残疾人事业高度重视。党的十八大以来，习近平总书记始终把残疾人这一困难群体的安危冷暖放在心上，多次对残疾人事业发展作出重要指示、提出明确要求，为新时代中国特色残疾人事业发展指明了前进方向。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，以仁爱之心、关爱之情做好残疾人工作，以首善标准促进残疾人全面发展和共同富裕，奋力开创新时代首都残疾人事业发展新局面。

　　正如全面建成小康社会一样，率先基本实现现代化，残疾人一个也不能少，残疾人事业一项也不能落下。今后五年，是北京率先基本实现社会主义现代化的关键时期，为残疾人事业高质量发展创造了更好的条件，也提出了更高的要求。社会治理现代化向纵深推进，对深化残联改革、加强组织建设、提升关爱服务能力提出了新的要求。北京作为首都，各方面工作具有代表性、指向性，要牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把党中央关于残疾人事业发展的决策部署落到实处，转化为实际行动。要锚定目标不放松，全力建设好残疾人事业高质量发展示范区和促进残疾人共同富裕先行区，当好引领全国残联改革建设的排头兵;要用心用情解民忧，在更高水平上保障和改善残疾人民生;要多措并举促平等，让残疾人活出更精彩的人生。

　　残疾人事业承载着广大残疾人的向往和期盼，凝聚着残疾人及其亲属的厚望与重托。关心关爱残疾人，是一座城市文明进步的重要标志。面对新的形势和挑战，全市各级党委政府要充分认识做好残疾人工作的重要意义，把对残疾人的关心关爱体现在经常、融入到日常。各级残联组织和广大残疾人工作者要满腔热情投入残疾人事业，认真履行职责，当好残疾人权益的捍卫者、生活的好帮手、情感的贴心人。要凝聚更多社会力量和资源，广泛营造全社会关心关爱残疾人的浓厚氛围，共同为广大残疾人撑起一片朗朗晴空。

　　推进新时代首都残疾人事业发展责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、真抓实干，走好残疾人事业现代化新征程，为续写新时代新征程上首都“春天的事业”崭新篇章而努力奋斗!

　　预祝大会圆满成功。

　　企业

　　全面梳理吸引民间资本项目清单17项措施让民间投资“敢会能”

　　昨天，国家发改委对外发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》，提出了17项具体措施。针对民营企业反映的对投资方向和投资领域拿不准、不知投什么好等问题，相关部门将明确一批鼓励民间资本参与的重点细分行业，发布相关发展规划、产业政策等，帮助和引导民营企业更好进行投资决策。

　　数据显示，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。2022年，民间投资完成31万亿元，比2012年的15.4万亿元增长了约一倍。但在今年上半年，民间投资增速和占整体投资比重都有所下降。国家发改委固定资产投资司副司长韩志峰分析，受需求不足等影响，有的民营企业信心尚未完全恢复;传统行业的增长空间受限，而对新兴行业，有的民营企业看不清、拿不准发展趋势，投资方向不明;有的民营企业参与投资意愿较强的项目，还存在一些不合理的门槛限制;民营企业融资难、融资贵的问题仍然存在，有的民间投资项目还受到用地、用能等关键要素制约。

　　针对民间投资不敢投、不会投、不能投等问题，《通知》提出了相应的政策措施。针对投资方向不明问题，将明确一批鼓励民间投资参与的重点细分行业，全面梳理吸引民间资本参与的项目清单，加大项目推介力度，鼓励民间投资积极参与;针对要素获取困难问题，将建立全国重点民间投资项目库，引导有关方面加大融资支持和要素保障;针对存在准入门槛问题，将搭建民间投资问题反映和解决渠道，努力从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实。

　　“此次《通知》定位于出实招、办实事、见实效，着力把促进民间投资已经出台的政策措施落到实处，切实增加民营企业和民营企业家获得感。”国家发改委固定资产投资司司长罗国三说，在项目推介上，各地方将全面梳理国家重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目等3类项目清单，搭建统一的向民间资本推介项目平台，通过项目推介会和平台等公开发布项目信息，帮助民间资本更好了解和参与项目实施。

　　在问题反映上，也将搭建线上线下相结合的沟通渠道，收集民间投资遇到的以罚代管、市场准入隐性壁垒、招投标不公正待遇等重点问题线索，并加快推动解决这些困难问题，形成问题线索“收集—反馈—解决”的闭环管理机制。

　　基层

　　“红领巾成长营”暑期托管开营45家社区青年汇帮家长带娃

　　这个暑假，社区青年汇将帮助家长带娃。昨天，2023年“红领巾成长营”暑期托管服务开营仪式在北京市青年宫举行。7月到9月，全市45家社区青年汇将面向一至五年级的小学生开展为期两周的“红领巾成长营”暑期托管服务。

　　“大家放暑假开心吗?”“开心!”在一片欢声笑语中，来自西城区牛街街道的19名小学生在社区青年汇社工的带领下，开始了“红领巾成长营”的第一节课。在两周的时间里，小朋友们将学习美术、音乐课程，提升美育素养;开展“垃圾分类”“光盘行动”，在实践中学会劳动、尊重劳动;“红领巾成长营”还将每日开展体育锻炼，引导小朋友们健康生活，不当“小胖墩”。

　　为丰富青少年暑期生活，解决双职工家庭子女、两新青年家庭子女暑假看管困难等问题，北京团市委依托社区青年汇陆续启动了“红领巾成长营”暑期托管服务。该项目充分利用社区这一活动场所，通过开展形式多样的课余成长类服务活动，帮助社区青少年了解社会行为模式，提高实践能力和社会交往能力。

　　“红领巾成长营”暑期托管服务设计了道德修养、科技创新、体育健康、美育提升、实践拓展5大类课程，每个类别的课程包含4个课时，旨在推进学员“德智体美劳”全面发展。在为期两周的时间里，全市45家社区青年汇将组织社工及志愿者，带领孩子们开展各种主题活动。

　　北京团市委社工中心相关负责人介绍，“红领巾成长营”暑期托管服务的对象是实际居住地在社区青年汇服务范围内的一年级至五年级小学生。托管服务完全免费，采取自愿参加的原则，原则上每场活动、每班不超过25人。其中两新青年子女、困境青少年、有看护需求或看护困难的青少年比例需达到50%。

　　暑假期间，全市社区青年汇预计将通过“红领巾成长营”直接服务不少于2000个青年家庭，组织开展暑期青少年服务活动约500场，帮助青少年在社区里度过一个安全快乐的暑假。

　　现场探访

　　商务楼宇里办起公益托管班

　　昨天上午9点，丰台区马家堡街道时代风帆楼宇党群服务中心一层的活动室变身课堂，“丰帆少年·红领巾成长营”公益暑期托管班开课了，20位商务楼宇员工的子女将在这里度过丰富多彩的暑期。

　　“在这儿比跟妈妈去上班有意思多了!”小雯雯的父母从外地来京工作，没有长辈帮忙照看孩子，以前暑假雯雯一直是到妈妈单位“打游击”。参加“红领巾成长营”，她感觉很快乐，有很多小伙伴一起玩耍，还能学到许多有趣的知识。

　　为了让孩子们被“托管”的生活也能丰富多彩，时代风帆楼宇党委统筹协调各方资源，采取“看护服务+兴趣拓展”模式，在完成托管的基础上开展多形式、多内容的成长类、兴趣类活动。社区青年汇为孩子们准备了垃圾分类手工制作、“光盘行动”手抄报、非遗剪纸、手绘脸谱等动手的活动课程，也有开拓孩子们思维的科技创新项目，如“突破天机神舟行”“百变机器人”，还有“梦回古代”“彬彬有礼”等传统文化课程和体育运动课程。

　　辖区单位也参与到活动中来，影院为孩子们提供《长安三万里》观影及传统文化体验活动，餐饮单位提供天王烧鸭包的制作体验，还有财商体验课、心理课、法制课等众多课程。

　　“早上把孩子送来，下午五点半接走，特别方便，还安全、可靠，解决了我们的大麻烦。”在党群服务中心所在商务楼宇工作的一位家长告诉记者，没想到托管班还能有这么丰富的课程，一听到消息她就赶紧给孩子报了名。