要闻

　　市政协聚焦农业中关村建设召开专题协商会

　　“加快农业中关村建设，促进乡村全面振兴”是市政协今年重点协商议题之一。昨天上午，市政协围绕这一议题召开专题协商会。市政协主席魏小东讲话。

　　会上，市政协农业和农村委员会负责人介绍了前期调研情况。呙于明、李永生、胡新智、李玉立、陈立平、吴永常、褚潇炜、薛刚等8位委员围绕加快建设国家农业科技创新港、金融助力农业中关村建设、改善农业科研生态等主题作会议发言。与会人员与有关部门负责同志充分协商交流。大家认为，北京市科技资源丰富，科技自主创新能力强，建设农业中关村具有得天独厚的优势，应坚持实施创新驱动发展战略，持续优化环境、深化改革，推进产学研深度融合，不断探索符合首都特点的科技兴农道路和乡村振兴模式。

　　魏小东表示，建设农业中关村，是北京推动国际科技创新中心建设的重要路径，也是落实农业科技自立自强、以创新驱动乡村振兴战略实施的重要举措。“加快农业中关村建设，促进乡村全面振兴”议题，具有鲜明的时代特色和北京特点，契合了现阶段国家发展大势和北京发展要求，专题协商工作取得了丰硕成果。市政协将持续关注和助力农业中关村建设、首都“三农”工作等各项事业发展，搭建高水平协商平台，希望各位委员、各民主党派成员积极参与有关工作，为推动首都高质量发展广泛凝聚共识、积极建言献策，贡献政协智慧和力量。

　　副市长高朋到会听取意见。市政协副主席崔述强、张家明、卢彦、王红、林抚生、陈军，党组成员韩子荣，秘书长韩昱参加。

　　增强做好新征程组织工作的使命担当

　　全市组织工作会议昨日闭幕，会议深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实全国组织工作会议部署，总结新时代十年我市组织工作成绩，并对当前和今后一个时期工作任务作出部署安排。

　　党的力量来自组织，组织建设是党的建设的重要基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的组织工作置于新时代党的建设新的伟大工程中谋划、部署、推进，明确提出新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，为更好地推进全面从严治党、推进新时代党的建设新的伟大工程提供了方针准则和前进方向。新时代十年，党的组织建设不断加强，党的建设和组织工作发生根本性、全局性、长远性重大变化，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强组织保证。

　　旗帜指引方向，思想凝聚力量。新时代十年，全市上下沿着习近平总书记指引的方向，风雨无阻、砥砺前行，推动首都北京深刻转型，发生新的历史性变化。全市各级党委及其组织部门认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕推动新时代首都发展，自觉以组织路线服务保证政治路线，以高质量组织工作服务新时代首都发展，全市组织工作取得了突破性进展、发生了格局性变化。固本培元、淬炼提升，党内集中教育等一系列举措推动旗帜鲜明讲政治融入首都干部队伍血脉;大抓基层、接诉即办，在日常实践中把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒;选优配强、从严管理，锻造了适应首都发展需要的高素质干部队伍;大胆创新、厚植沃土，为首都高质量发展开启了“高能”人才引擎……全市各级党委及其组织部门和广大组工干部全力以赴，确保了首都工作始终有扎实的组织力量支撑。

　　“实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。”北京作为首都，在党和国家事业发展中肩负着重要使命，在中国式现代化进程中要一马当先。这对全市各方面工作都提出了新的更高要求，也为组织工作树立了更高标准。做好新时代新征程党的组织工作，要在加强党的领导中充分发挥职能作用，把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为首要政治任务来抓;要在推进党的事业中充分发挥职能作用，坚持党的组织路线为政治路线服务，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势;要在全面从严治党中充分发挥职能作用，深入推进党的建设制度改革，着力健全组织体系、干部工作体系、党员管理体系、人才发展体系、组织工作制度规范体系、全面从严治党责任体系。

　　责任在肩，务求实效。全市组织系统要高质量完成好组织工作各项重点任务。完善党员干部理论教育培训长效机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。建设堪当重任的高素质干部队伍，切实把领导班子配优建强，把干部队伍管好用好。立足落实首都城市战略定位和服务国家科技自立自强，加快推进高水平人才高地建设。围绕推动高质量发展、创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功能。从严从实抓好党员队伍建设，全面提高党员队伍素质。持续深化模范部门和过硬队伍建设，在新征程上展现新担当新作为。

　　凝心聚力再出发，砥砺奋进新征程。踏上新的赶考之路，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、真抓实干，不断谱写全市组织工作新篇章，为北京率先基本实现社会主义现代化提供坚强组织保证。

　　企业

　　本市2022年新增免减退缓税费超2000亿元

　　2022年本市积极落实落细国家新的组合式税费支持政策，全年新增免减退缓税费超2000亿元，其中增值税留抵退税政策为企业让利1081.2亿元，惠及企业超8万户。日前，市财政局局长韩杰受市政府委托，向市十六届人大常委会第四次会议报告了本市2022年市级决算情况。

　　报告显示，2022年本市财政运行总体平稳，市级决算情况总体较好。全市一般公共预算收入累计完成5714.3亿元，扣除留抵退税因素后同口径增长2.6%。其中，市级一般公共预算收入累计完成3150.9亿元，同口径增长1.7%。支出方面，2022年市级一般公共预算支出3191亿元，增长6.3%，圆满完成了重大活动，以及疫情防控、民生事业等重点领域的资金保障任务。财政运行总体平稳，市级决算情况总体较好。

　　税费支持政策以“真金白银”为经营主体让利。本市去年全年新增免减退缓税费超2000亿元，其中增值税留抵退税政策为企业让利1081.2亿元，惠及企业超8万户。全年开展对企政策宣讲近300场次，协调解决企业各类发展诉求近300项，支持全市国有单位为约7万家企业和个体工商户减免房租超百亿元。

　　科技创新投入持续加大。2022年全市财政科技投入540亿元，增长8%，重点支持国家战略科技力量、关键核心技术攻关，着力打造“三城一区”主平台，其中北京经济技术开发区新兴产业集群承接“三城”科技转化项目150项以上。

　　落实政府过“紧日子”要求，全年压减非刚性、非重点项目及一般性支出40.6亿元，依托财政评审全年审减各类项目资金150.1亿元。自实施全成本预算绩效管理改革以来，累计新设支出定额标准332项，实现节支269亿元。

　　基层

　　把服务提上去 让费用降下来社区门诊就诊人次同比增长36%

　　“近年来，本市基层卫生服务吸引力不断增强，这得益于我们重点抓‘一上一下’——把服务提上去，让费用降下来。”昨天，市卫健委主任刘俊彩在做客“市民对话一把手·提案办理面对面”节目时介绍，今年上半年，本市社区卫生服务机构门诊就诊人次比去年同期增长36%，比疫情前的2019年同期增长近两成，呈现三级医院门诊患者向基层分流的良好态势。去年，居民社区卫生服务综合满意度为88%。

　　将建成300个社区专病特色科室

　　刘俊彩介绍，为“把服务提上去”，满足居民多样化医疗需求，本市积极建设社区专病特色科室，目前53个社区设立了65个专病特色科室，力争到2025年完成300个社区专病特色科室建设，确保每一个社区卫生服务中心至少一个;95家医疗机构设置了安宁疗护科，开放床位650张，力争到2025年，安宁疗护床位不少于1800张，社区卫生服务机构能够普遍提供安宁疗护服务;试点开展老年护理中心建设，为失能(失智)老人或大医院急性期治疗结束、病情还未恢复的老人提供医疗照护、基础康复等服务，已转型建成老年护理中心21家。

　　在“让费用降下来”方面，目前本市所有基层医疗卫生机构已基本纳入医保定点范围，社区卫生门诊医事服务费个人自付部分仅1元，60岁以上老年人则免费。“社区医保报销起付线更低，报销比例更高——城乡居民医保起付线是100元，远低于大医院的550元;城镇职工医保报销达90%，远高于大医院门诊的70%以上。”

　　卫生服务中心提供延时服务

　　今年起，本市根据居民意见对社区卫生服务中心的服务时段进行了优化调整：延长工作日的全科门诊服务时长，保障周末全科门诊开诊时间，公布开诊时间信息。

　　目前全市社区卫生服务中心在工作日均提供全科门诊延时服务。其中，城区的社区卫生服务中心工作日全科门诊一般延时服务到20时，周末正常开诊;郊区社区卫生服务中心如果设置了120急救站，周一至周日可24小时提供服务。居民可以通过首都之窗和北京市医疗卫生服务管理指导中心公众号查询各社区开诊时间。

　　基层医疗卫生机构还围绕群众全生命周期的健康需求，为居民提供基本公共卫生服务和健康管理。目前，本市基本公共卫生项目达28项。有针对老年人的，如每年为65岁以上老年人免费体检，为失能失智老年人筛查等;有针对儿童的，如新生儿疾病筛查、儿童预防接种、口腔涂氟和窝沟封闭等;有针对女性的，如孕产妇健康管理等;还有针对其他人群的，如高血压患者和2型糖尿病患者健康管理、肺结核健康患者管理、严重精神障碍患者健康管理、“五癌”筛查等。

　　基本实现15分钟医疗服务圈

　　刘俊彩介绍，近两年本市新建改建了39家社区卫生服务中心，全市共有2111个社区卫生服务中心(站)，已基本实现“15分钟医疗卫生服务圈”。同时，本市通过设立村卫生室或上级医疗机构巡诊等形式，基本实现村级卫生服务全覆盖。

　　本市全面开展家庭医生签约服务，全市家庭医生团队5950个，签约率40.5%，高血压、糖尿病及老年人等重点人群签约率达90%以上，电子健康档案建档率83.3%，高血压患者规范管理率75.2%，糖尿病患者规范管理率75.8%。同时，本市不断扩大、优化基层医疗服务人才队伍。截至去年底，全市社区卫生服务机构拥有各类卫生技术人员42723人。