要闻

　　国务院印发《意见》进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度

　　新华社北京8月13日电 国务院日前印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》(以下简称《意见》)，要求更好统筹国内国际两个大局，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，更大力度、更加有效吸引和利用外商投资，为推进高水平对外开放、全面建设社会主义现代化国家作出贡献。

　　《意见》提出6方面24条政策措施。一是提高利用外资质量。加大重点领域引进外资力度，发挥服务业扩大开放综合试点示范引领带动作用，拓宽吸引外资渠道，支持外商投资企业梯度转移，完善外资项目建设推进机制。二是保障外商投资企业国民待遇。保障依法参与政府采购活动，支持依法平等参与标准制定工作，确保平等享受支持政策。三是持续加强外商投资保护。健全外商投资权益保护机制，强化知识产权行政保护，加大知识产权行政执法力度，规范涉外经贸政策法规制定。四是提高投资运营便利化水平。优化外商投资企业外籍员工停居留政策，探索便利化的数据跨境流动安全管理机制，统筹优化涉外商投资企业执法检查，完善外商投资企业服务保障。五是加大财税支持力度。强化外商投资促进资金保障，鼓励外商投资企业境内再投资，落实外商投资企业相关税收优惠政策，支持外商投资企业投资国家鼓励发展领域。六是完善外商投资促进方式。健全引资工作机制，便利境外投资促进工作，拓展外商投资促进渠道，优化外商投资促进评价。

　　《意见》要求，各地区、各部门和有关单位切实做好进一步优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度工作。鼓励各地区因地制宜出台配套举措，增强政策协同效应。商务部要会同有关部门和单位加强指导协调，做好政策宣介，及时落实政策措施，为外国投资者营造更加优化的投资环境，有效提振外商投资信心。

　　尹力到门头沟区检查防汛抢险救灾和恢复重建工作时强调让党旗在救灾和重建一线高高飘扬车俊殷勇刘伟一同检查

　　昨天上午，市委书记尹力到门头沟区检查防汛抢险救灾和恢复重建工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导广大党员干部冲锋在前、勇挑重担，团结带领受灾地区群众共克时艰，齐心协力重建美好家园，让党旗在救灾和重建一线高高飘扬。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中央第一指导组组长车俊，市委副书记、市长殷勇，市委副书记刘伟，中央第一指导组副组长李小三一同检查。

　　在此次防汛抢险救灾工作中，门头沟区龙泉镇党委委员、副镇长刘捷，门头沟区王平镇经济发展办公室副科长熊丽，在劝导群众转移避险和救援受灾群众时，因公牺牲。尹力一行先后到两位烈士家中看望其亲属，代表市委市政府表示慰问。尹力说，北京遭遇史所罕见的特大暴雨灾害，当巨大危险来临时，刘捷、熊丽同志心系广大群众、不顾个人安危，逆向而行、冲在一线，为了让更多群众脱离危险而英勇牺牲。他们用自己的生命保护了人民群众的生命财产安全，以舍生忘死的实际行动忠诚践行了共产党人的初心使命，我们永远不会忘记他们。英雄长眠、精神永在，全市各级党员干部都要向他们学习，忠于职守、勇于担当、甘于奉献，在新时代首都发展中展现更大担当作为。我们要关心和照顾好烈士家属的生活。临行时，尹力对烈士的子女说，你们的父亲、母亲都是英雄，是我们大家学习的榜样。希望你们好好学习、健康成长，有什么困难党委政府都会妥善解决。

　　随后，尹力一行沿着永定河到受灾严重的王平镇南涧村察看灾情。这个常住人口165人的小村庄处处残垣断壁，40多间房屋倒塌、60多间严重损毁。尹力对镇、村干部们说，习近平总书记十分挂念受灾地区的广大干部群众，多次对防汛救灾工作作出重要指示，为我们提供了根本遵循、注入了强大动力。在这次特大暴雨灾害中，基层干部们冲在一线，有力有效开展防汛抗洪抢险各项工作，最大程度保障了人民群众生命财产安全，大家辛苦了!我们坚信，在党中央坚强领导下，全市团结一心，就没有克服不了的困难、没有过不去的坎。希望大家坚定信心、再接再厉，再咬咬牙、上上劲，团结带领群众重建美好家园。

　　河道疏浚、村庄清淤、道路抢通、防疫消杀……在救灾重建现场，处处可见解放军、武警官兵汗流浃背的身影。尹力一行在永定河沿岸、王平镇南涧村看望慰问在一线奋战的解放军指战员和武警官兵。他说，人民子弟兵闻令即动，义无反顾冲在最困难、最艰险的地方，筑起了防汛抗洪的坚实屏障，有力保障了重点基础设施和人民群众生命财产安全。希望大家继续发扬连续作战的精神，以更加顽强的意志和更加坚定的信心决心，全力以赴打赢防汛救灾和灾后重建这场硬仗。在国网北京门头沟供电公司妙峰山供电所，尹力一行还看望慰问了电力、通信等抢险救援人员，察看应急保障设施设备。他说，感谢大家为灾区“四通一保”作出的突出贡献。要在应急抢修同时，统筹谋划基础设施规划布局，提高防灾抗灾标准。

　　尹力在检查时强调，当前已经进入灾后全面恢复重建阶段，各项工作要紧抓不放、科学统筹、抓实抓细。要持续加大“四通一保”工作力度，尽快恢复受损基础设施，统筹应急抢险、恢复重建和功能提升，加快项目规划实施进度，尽快恢复受灾地区正常生产生活秩序。用心用情安排好受灾群众生活，深入细致做好救助安置工作，加强困难群众帮扶，兜牢民生底线。做好受损房屋安全鉴定和修缮重建，加强环境卫生治理，做好灾后传染病防控。要强化组织领导，市里加强统筹协调和督促检查，各工作组充分发挥作用，受灾区坚定信心、担当尽责，各区各部门各单位主动上前，凝聚动员社会各界力量，形成救灾重建的强大合力。

　　市领导孙梅君、付文化、赵磊，市政府秘书长穆鹏，中央指导组成员参加。

　　企业

　　2023年服贸会9月2日在京开幕超1800家企业将共襄盛会

　　一年一度的服贸盛会即将如约而至。记者昨天从“我在服贸会等你”新闻发布会获悉，2023年服贸会将于9月2日至6日在国家会议中心和首钢园区举办，采用“线下+线上”“综合+专题”办会模式，着力打造扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台，努力举办一届国际参与度高、展客商获得感强的服务贸易盛会。截至目前，已有75个国家和国际组织确认以国家政府或总部名义线下设展办会，70余家知名企业和机构将进行成果发布，超1800家企业线下线上参展。

　　424家500强及龙头企业将参展

　　2023年服贸会以“开放引领发展，合作共赢未来”为主题，展览展示规模达15.5万平方米。其中，综合展设在国家会议中心，包括服务贸易及服务业扩大开放成就展、国别展、省区市及港澳台展、年度主题专区等。专题展聚焦行业热点和发展趋势，设置金融服务、文旅服务、教育服务、体育服务、供应链及商务服务、工程咨询与建筑服务、健康卫生服务、环境服务，以及电信、计算机和信息服务9个专题。

　　作为本届服贸会的主宾国，英国将组建参展以来最大规模的服务贸易展团。75个国家和国际组织将以国家政府或总部名义线下设展办会，其中格鲁吉亚、苏丹、联合国儿童基金会等7个国家和国际组织首次以国家政府或总部名义线下设展。同时，31个省区市、5个计划单列市、新疆生产建设兵团及港澳台地区继续设展，山东省和贵州省为本届服贸会的主宾省。目前，已有1868家企业确认线下线上参展，其中世界500强及行业龙头企业424家。值得一提的是，今年服贸会场馆规划再优化，将启用国家体育馆，作为环境服务专题展的主要场馆。

　　202场活动大咖云集精彩纷呈

　　本届服贸会将举办202场论坛会议活动，包括10场高峰论坛、2场亮点活动、107场专题论坛、17场边会、66场推介洽谈。89位境外部长、国际机构负责人、院士等重量级嘉宾将线上或线下参会，74场活动计划发布行业报告、合作倡议等权威信息。

　　据悉，10场高峰论坛围绕服务贸易开放、合作、创新发展等热点话题开展对话交流，助力完善全球经济治理体系，促进世界经济包容性增长。107场专题论坛围绕专题展内容和行业发展热点，聚焦数字经济与数字贸易、绿色发展、文化贸易、科技创新、健康卫生服务等领域发展前沿，打造行业发展风向标。17场边会将利用服贸会参展参会客商资源，通过形式多样的主题活动，创造更多交流合作机会。

　　中国国际经济技术交流中心副主任张翼介绍，2023年服贸会将进一步突出国际化，发挥扩大开放平台作用。中国政府将与联合国共同举办《北京船舶司法出售公约》签约仪式及配套论坛，邀请60余名各国嘉宾出席，共同见证海商领域首个以我国城市命名的联合国公约开放签署。

　　元宇宙乐园带来科幻新体验

　　工业遗存与现代化展馆交相辉映的首钢园区，将为观众带来全新体验。首钢集团有限公司党委宣传部部长贺蓬勃介绍，今年是首钢园连续第三次承办服贸会专题展和论坛、会议等活动，将打造首钢园服贸会3.0版。

　　今年服贸会上，首钢园将增加一高炉SoReal元宇宙乐园作为创新服务特色展示体验区，为观众带来元宇宙沉浸式科幻互动体验。首钢园10号馆也将升级，届时将呈现创意发布馆、全息技术馆、VR游戏体验馆和安全教育馆四个分馆。服贸会期间，石景山区还将推出文、商、旅融合的消费打卡活动。石景山区副区长王智勇介绍，除了展馆区域将就近提供餐饮服务外，首钢园内还集聚了40余家各类高品质餐饮门店。

　　基层

　　北京法院“一号响应”专线快速解决7017名消费者拿到全额退款

　　近日，一起群体性的退票纠纷通过北京法院12368热线“一号响应”专线快速解决，遍布全国的7017名消费者顺利拿到了全额退款。主题教育期间，北京高院加大宣传推广力度，让12368诉讼服务热线“一号响应”诉源治理专线的功能和服务深入更多的基层治理主体。今年以来，截至7月底，全市法院12368热线共接到诉源治理类工单5629个，达到去年同期的18.6倍。

　　今年6月，一场持续两天的音乐节，某票务平台“拒绝退票遭海量投诉”的话题冲上微博热搜。不少消费者发现，出票的场次与自己抢票时填写的场次不符，存在系统“跳票”，而且开票后演出阵容还有调整，场地也存在安全隐患等问题。

　　虽然音乐节在外地举办，主办方也不在北京，但消费者的票是在网上购买的，售票平台的企业注册地就位于本市的东城区。很快，就有消费者因为退票未果将其起诉至东城区人民法院。

　　当立案庭庭长韩毅兵关注到立案动态时，12368“一号响应”诉源治理专线也接到紧急来电：“我是东城区市场监督管理局东直门街道所副所长郑永强，因为音乐节事件，大量消费者向我们投诉要求退票，目前仅12345市民热线就接到相应工单303件，估计法院接到的诉讼也不会少，咱们能不能联合调解解决一下!”

　　此时，东城区法院已经收到相关纠纷8起，照这样发酵下去，很可能大批量成讼。韩毅兵赶紧找来法官冯晓光研究对策。很快，冯晓光带着书记员赶往东城区消费者协会了解情况。“96315热线这几天已汇集相关投诉100余起，和12345工单虽然有重复，但涉及的消费者数量绝对不少!”东城区消费者协会秘书长马传生正在为此事着急。

　　源头解决纠纷迫在眉睫!在冯晓光的提议下，经过多方协调，当天下午3点半，诉源治理专题沟通会在东城区市场监管局东直门街道所的地下会议室紧急召开。消费者协会带来了消费者要求全额退款的诉求。

　　“我们只是代理出售票务，场地安全隐患等问题与我们无关，退票损失也不该由我们承担，这件事该找主办方解决。”协调会刚开始，票务方便提出了意见。冯晓光和市场监管局的参会人员商议后决定，现场连线主办方，争取一次性解决问题。

　　主办方上线后，冯晓光先是从合同缔结的角度解释法律规定，之后结合事件本身以及可能造成的法律后果与主办方进行沟通，并提出全额退款的调解建议：“希望主办方能从维护商誉、维系忠实客户的角度出发，拿出诚意解决问题。”

　　经过综合考量，主办方最终同意了这个调解建议。会议当即决定：由主办方承担全部经营风险，由票务方发布公告，开通专门的退票通道，为涉及该场音乐节的所有消费者全额退票。

　　很快，7017名消费者通过票务平台顺利办理了全额退票手续。有消费者收到319元退款后，特意致电东城区消费者协会再三表示感谢。“这些消费者分散在全国各地，如果都为了几百元的演出票跑到北京诉讼，各方成本实在太高了!”冯晓光告诉记者。借助12368热线“一号响应”诉源治理专线，东城区法院加强府院联动，积极响应基层治理的司法需求，促使这起群体性纠纷圆满、高效化解。

　　为了进一步发挥12368“一号响应”诉源治理工作机制效能，推动主题教育走深走实，今年6月，北京高院党组部署，要求全市基层法院集中开展为期一个月的精准宣传推广活动，进一步统一思想认识，提高政治站位，充分发挥12368“一号响应”诉源治理机制作用，对尚未进入法院的矛盾纠纷进行更早一步的预防化解。

　　为了让更多的街乡镇、社区(村)、社会组织、行业调解组织等其他基层治理主体了解12368热线“一号响应”功能，遇到棘手的诉源治理问题能够第一时间寻求法院的指导和服务，一个月的时间，北京各个法院纷纷派出工作人员持续外出走访、对接;北京高院印发12368“一号响应”诉源治理宣传册2万余份，对各院精准对接宣传情况定期总结分析通报。

　　今年以来截至7月底，全市法院12368热线共接到诉源治理类工单5629个，达到去年同期的18.6倍之多;街乡镇覆盖率达到100%。帮助相关基层治理主体解决法律咨询、法律支持、指导调解、普法宣传、司法确认等五大类490个司法需求，从源头上预防化解潜在矛盾纠纷1.2万余件。