要闻

　　一、坚持以文化人以文惠民以文兴业 着力完善现代公共文化服务体系

　　日前，市委书记尹力围绕“深入推进全国文化中心建设，丰富优质公共文化供给”调查研究。他强调，要深入贯彻习近平文化思想，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，坚持以文化人、以文惠民、以文兴业，着力完善现代公共文化服务体系，让群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

　　中国杂技团是新中国第一个国家级杂技艺术表演团体，队伍规模大、节目类型全、总体实力强。尹力听取全市“演艺之都”建设及中国杂技团有关情况汇报，察看中国杂技艺术中心项目建设进展和节目排练。他指出，要研究国内外演出市场发展趋势，创排优质作品，积极拓展多元化演出渠道，推出更多艺术精品。健全人才培养体系，坚持国际化发展战略，积极参与对外文化交流活动，努力打造世界一流行业名团。

　　北京京剧院是规模最大的国家级京剧院团，名家荟萃、流派纷呈、剧目丰富，在国内外享有盛誉。尹力察看艺术传承陈列展，要求着力推动国粹艺术传承，结合年轻观众兴趣点加强剧目创新，推出更多叫得响、留得住、传得开的作品。管好人才、带好队伍，打造“戏班子”和“名角儿”，充分激发演员创造力。积极开展国内外巡演活动，为弘扬中华优秀传统文化、推动文明交流互鉴作出更大贡献。

　　北京出版集团是市属大型综合性出版机构，成立70多年来，推出了一批弘扬主旋律、传播优秀文化的优质出版物。尹力听取全市“书香京城”建设情况汇报，在社史馆察看图书和文创产品，了解企业发展情况。他说，要守好意识形态阵地，紧跟时代发展，深化“精品纸书+数字衍生”协同发展模式，在“AI+教育”等领域推出更多创新产品。把握受众阅读习惯演变趋势，创新传播渠道，持续提升品牌影响力，为建设“书香京城”、推进全国文化中心建设贡献更大力量。

　　尹力在调研时指出，文艺精品是发展文化事业的基础。要着力加强精品内容创作。坚持以人民为中心的工作导向，推出更多有精神高度和思想深度的佳作，持续擦亮“大戏看北京”文化名片。深刻把握民族复兴的时代主题，以文艺形式反映中国式现代化的生动图景，讲好新时代首都发展的实践故事。聚焦抗战胜利80周年等重大节点、重大活动抓好主题创作。市属文艺院团要树牢精品意识，把创作生产优秀作品作为中心环节，在拓展题材、内容、形式、手法上下更大功夫，让作品更加引人入胜、温润人心。

　　尹力强调，要着力优化公共文化设施布局。坚持以“演艺之都”“博物馆之城”“书香京城”建设为牵引，抓好北京艺术博物馆、北京歌舞剧院、中国杂技艺术中心等重点项目规划建设，推动全市公共文化服务均衡发展。结合城市更新，鼓励街区、社区、商区引入书店、美术馆、演艺新空间等文化业态，打造更多“小而美”的文化微地标。推动图书馆、文化馆数字化升级，鼓励在京高校、企业等单位文化设施有序对外开放。

　　尹力强调，要着力丰富群众性文化活动。创新线上点单式、预约式服务模式，推动优质文化资源直达基层。打造更多常态化展览、演出、灯会等活动，办好春节、中秋等传统节日活动，形成贯通全年的文化活动体系。广泛开展全民阅读活动，创新北京国际电影节、国际设计周、国际音乐节等节展活动举办方式，开发文商旅体融合新场景。要着力深化体制机制改革。深入推进文化文物单位改革、市属文艺院团改革。支持社会力量、社会资本参与基层综合文化中心建设，优化文化服务和文化产品供给机制，让文化发展成果更好惠及千家万户。

　　企业

　　一、持续打造“投资中国—选择经开”品牌

　　昨天，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》相关举措。据了解，2024年，国家级经开区已达232个，是外贸外资的“第一梯队”，商务部将持续打造“投资中国—选择经开”品牌，促进在华外资企业再投资。

　　记者从会上获悉，1984年，在借鉴经济特区成功经验的基础上，我国在沿海城市设立了首批14家国家级经济技术开发区。2024年，全国经济技术开发区已经达到232个，遍布31个省(区、市)，创造地区生产总值达16.9万亿元人民币;拥有8.5万家高新技术企业，占全国高新技术企业18.3%;实现外贸进出口10.7万亿元人民币，占全国外贸总额24.5%;实际使用外资272亿美元，占全国实际使用外资23.4%，为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。

　　商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，当前国际经贸秩序受冲击，保护主义、单边主义加剧，我国发展外部环境不确定性增加，国家级经开区稳外贸稳外资的责任更为突出。为此，《工作方案》提出四个方面16项政策举措，力求在转变发展方式、优化经济结构、扩大高水平对外开放上作出新示范。

　　在对外开放方面，国家级经开区是外贸外资的“第一梯队”，是“投资中国”的优先选择，也是制度型开放的重要平台。《工作方案》中支持具体产业的举措有：鼓励生物医药、高端制造等领域外商投资，支持数字服务出口，建设内外贸融合发展产业集群、国际枢纽物流中心等;为经开区赋权赋能的举措有：加大先行先试授权、支持经开区与自贸试验区协同发展、加强招商队伍建设、优先安排品牌活动等;涉及财税的举措有：指导落实外商投资企业利润再投资递延纳税政策。这是我们近期重点支持外商企业再投资的一项工作，广大外资企业对此高度关注。

　　在发展新质生产力方面，国家级经开区产业聚集度高、先进技术的应用场景多，为提升创新策源能力，将支持布局产业科技创新平台，加强商业转化、产学研合作，促进科技创新与产业联动发展。支持国家级经开区制造业发展提质升级、“数实融合”，包括支持重大技术改造和大规模设备更新，发展服务型制造，孵化未来产业，建设高标准数字园区、智能工厂、算力基础设施等。此外，《工作方案》还提出了稳定产业链供应链、促进产业转移承接等务实举措。

　　在管理制度改革方面，《工作方案》聚焦体制机制、管理效能、营商环境建设，提出了优化园区运营模式、推动行政管理主体与开发建设主体相对分离、完善激励机制、下放省市级经济管理审批权限等工作任务。涉及企业关注的问题有“高效办成一件事”、惠企政策“免申即享”、包容审慎监管、智慧监管等内容。

　　在要素保障方面，涉及土地、能源、人才、资金等工作，《工作方案》里面出了多项“实招”，比如支持各地为国家级经开区单列年度土地指标，允许使用地方政府专项债券等资金支持产业项目，支持开发建设主体上市融资等。同时，鼓励各地创新发展模式，加强资源要素整合，提升综合利用水平。比如说，探索新型产业用地，整合研发、创意、设计、无污染生产等产业功能及相关配套服务;在人才方面，服务保障高层次人才的同时，经开区将开展学校、企业“双元制”教育，积极培养产业技能人才;同时，鼓励发展绿电、创建碳达峰试点园区，促进减污降碳等。

　　凌激表示，下一步，商务部将重点做好以下三方面工作：一是牵头协调落实《工作方案》各项政策举措，推动各地各部门研究出台配套措施，在要素保障、安排改革试点任务、下放经济管理审批权限等方面提供更大支持。二是持续打造“投资中国—选择经开”品牌，支持国家级经开区积极探索实践，提高招商质效，拓展外资来源，促进在华外资企业再投资。三是指导国家级经开区进一步建立权责清晰、规范高效的现代开发区管理制度，提升公共服务能力和市场化运作水平;完善动态管理机制，加强全周期管理。

　　二、法治化营商环境更好服务高质量发展

　　北京市人民检察院第一分院昨日举行新闻发布会通报，《中华人民共和国民法典》实施以来，该院受理各类民事检察案件3255件，通过不断加大民事检察监督力度，更好服务经济社会高质量发展，助力北京营造法治化营商环境。

　　市检一分院副检察长程琥介绍，自2021年以来，该院以民法典贯彻实施为契机，共受理各类民事检察案件3255件，民事检察监督效果多元显现，该院共提出监督意见105件，制发个案及类案检察建议，采纳率达100%。坚持将矛盾纠纷法治化实质性化解贯穿检察履职办案全过程。加大听证力度，共召开听证会80余次，及时回应社会关切。

　　该院昨天公布了10起典型案例。其中，在助力打造营商环境方面，该院提请抗诉一起“真假难辨”的商事纠纷案，保障涉案企业依法获得近千万货款，助力企业成功上市。在强化服务发展新质生产力方面，办理一起纠纷执行监督案，通过检察和解促成当事人达成1311万元的一揽子和解协议，努力为各类企业合作共赢创造条件。

　　此外，该院还依法保障和维护民生民利，办好民生案件，依法办理涉人格、家事、就业、住房、消费、侵权、医疗等民生领域监督案件，把握特殊群体权益保障需求，提出抗诉和再审检察建议40余件。

　　市检一分院二级高级检察官刘晓明介绍，该院最新制定《高质效办好每一个民事检察监督案件 助力营造法治化营商环境的实施意见》，对民事检察工作助力营造法治化营商环境进行细化规定。其中包括：着力加强虚假诉讼监督，依法持续推动完善虚假诉讼防范、发现和惩戒机制，重点关注民间借贷、以物抵债、企业破产等案件中的异常情况，完善线索移送、调查取证、会商研判等协作配合机制。

　　此外还规定，畅通司法救济渠道，着力监督纠正利用刑事手段干预经济纠纷、违规异地执法和趋利性执法司法等问题。加大涉企民事检察监督案件办理力度，依法监督纠正违法“查扣冻”企业财产，完善产权司法保护制度，持续优化企业发展的法治环境等。

　　基层

　　一、市民“点检”已抽检食品1.8万批次

　　昨天，市市场监管局、海淀区市场监管局联合市食品检验研究院举办食品安全“你点我检”进实验室开放日活动，邀请人大代表、消费者代表走进实验室，亲身参与食品安全社会共治实践。今年以来，本市市场监管部门已累计征集市民“点检”意见4.5万次，完成针对性抽检1.8万批次。

　　活动中，市民代表系统了解食品抽样、样品接收、仪器分析、报告出具等环节的技术规范。随后，在技术人员引导下，代表们参观了食品检测核心区域。在样品前处理室，工作人员演示了食品检测前的粉碎、萃取操作;在检测分析室，市民观看了质谱仪如何精准检测农残、添加剂等指标数据……

　　今年以来，北京市市场监管部门广泛开展食品安全“你点我检”服务活动，已累计征集市民“点检”意见4.5万次，针对群众关注度较高的肉及肉制品、水果及制品、蛋、奶、米、面、食用油等，完成针对性抽检1.8万批次，抽检结果信息通过政务网站及时公开发布。