要闻

　　一、《习近平关于人才工作论述摘编》出版发行

　　中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于人才工作论述摘编》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。

　　功以才成，业由才广。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，全面加强党对人才工作的领导，确立人才引领发展的战略地位，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。习近平同志围绕人才工作发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，对于全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措，深入实施人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供人才支撑、打好人才基础，具有十分重要的意义。

　　《论述摘编》分7个专题，共计248段论述，摘自习近平同志2012年12月至2024年3月期间的报告、讲话、指示、批示、贺信、回信等110多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。

　　二、全市党纪学习教育扎实推进实现良好开局

　　按照党中央部署和市委安排，当前，党纪学习教育已在全市启动并火热开展起来。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。连日来，各区各部门紧锣密鼓组织部署相关学习活动，教育引导广大党员、干部强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保全市上下自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止。

　　即日起，本报推出“党纪学习教育”专栏，宣传党中央部署要求和全市各区各部门开展学习教育的进展成效，激励全市上下把学习成果转化为推动新时代首都发展的有力举措和生动实践。

　　三、央地协同助推战略性新兴产业发展

　　北京战略性新兴产业发展再添资本助力。近日，由北工投资在管京国盛基金联合建信投资共同发起设立的战略新兴产业主题基金——北京北工建源新兴产业股权投资基金（有限合伙）在京成立，基金总规模20亿元。

　　该基金将依托京国盛基金及建信投资公司资源禀赋，围绕国家战略性新兴产业方向，重点布局新一代信息技术、高端智能制造、新材料等国家战略领域、竞争性领域、科技创新领域和产业链关键领域。

　　北工投资公司是北京国资公司的全资子公司，为北京市重大投资项目的建设提供支持，目前承担着北京京国盛投资基金（有限合伙）及北京高精尖产业发展基金两大母基金的管理，管理基金总规模超150亿元，已累计投资140余个项目。建信投资是中国建设银行在京设立的一级全资子公司，

　　北工投资相关负责人表示，基金将发挥各自资源优势，在产业布局优化、关键核心技术攻关、形成良好产业生态等方面重点发力，精准服务北京市高精尖产业强链、补链、延链，为培育发展新质生产力提供新动能。

　　四、“青创北京·火花青年科学思想会”启动

　　近日，由北京团市委主办的“青创北京·火花青年科学思想会”活动在中关村机器人产业创新中心举行。本次活动以“机器人产业创新与发展”为主题，邀请了政府部门、科研机构、创新企业，以及创业青年、高校大学生共同参加，共话创新发展。

　　在主旨演讲环节，5位嘉宾分别围绕海淀区科技企业政策宣讲、先进机器人技术前沿、机器人未来产业与投资机遇、京津冀机器人产业协同发展、大学生科创项目创业等主题，共同探讨了机器人产业的未来发展机遇。本次活动还为高校学生与企业提供了面对面交流的机会，帮助青年更直观地了解企业对人才的需求，也为青年学生的职业选择和规划提供了启发。

　　五、推动治疗进入精准靶向个体化时代

　　方案明确，专项整治重点打击在犯罪中起组织、指使、教唆等主要作用的幕后组织者、职业骗保人等。国家医保局将制定下发骨科、血透、心内、检查、检验、康复理疗等重点领域问题清单，各地要督促引导定点医药机构对照开展自查自纠，并认真及时整改到位。对自查自纠整改不到位或者屡查屡犯的机构，依法依规从严处置。

　　国家医保局还将持续发挥已验证有效的大数据模型的作用，筛查分析苗头性、倾向性、趋势性问题，实现精准打击；开展好医保反欺诈大数据监管应用试点工作，探索药品追溯码在医保基金监管中的应用，加快构建更多高效管用的大数据模型，推动大数据监管取得突破性进展。各地要强化医院端事前提醒、经办端事中审核、行政端事后监管，构筑全流程、全领域、全链条的大数据监管防线，坚决守护好民众的“看病钱”“救命钱”。

　　六、IMF：美国赤字对全球经济构成“重大风险”

　　近日警告，美国巨额财政赤字加剧通货膨胀，对全球经济构成“重大风险”。

　　英国媒体《金融时报》近日报道，IMF最新发布的《财政监测报告》显示，预计美国明年财政赤字将达到国内生产总值（GDP）的7.1%，而其他发达经济体的平均水平仅有2%。《金融时报》援引IMF报告说，美国大规模支出可能对全球经济产生深远影响，对其他经济体构成风险。因此，美国迫切需要解决支出与收入严重失衡的问题。

　　企业

　　一、京企围绕储能新兴技术发力

　　随着全球能源转型和碳减排加速推进，储能产业迎来了前所未有的发展机遇。中国科学院工程热物理研究所所长、中关村储能产业技术联盟理事长陈海生表示，预计今年我国新型储能产业将迎来历史性时刻，新型储能累计装机量或将超过抽水蓄能，站上第一的位置。记者注意到，此次参展的本市储能领域科技企业，多有来自北京地区高校、科研院所研发团队的技术支撑，在钠离子电池、飞轮储能、压缩空气储能等新兴技术路线上崭露头角。

　　我国锂资源大量依赖进口，钠离子电池的原料更加易得。基于中国科学院物理研究所十余年的钠离子电池研发积累，中科海钠是这一领域的领军企业，研发团队拥有钠离子电池底层核心专利技术。“钠离子电池是天然为储能而生的。”中科海钠工作人员介绍，钠离子电池在零下40摄氏度的环境下仍能放电，能量密度略低于磷酸铁锂但能实现快速充电。如今，钠离子电池离我们的生活越来越近。

　　曾经主要用于航天领域的飞轮储能技术也走向了生活应用场景。金属转子在真空环境下，以每分钟几万转的速度高速转动，将输入的电能转化为动能存储。当外界停止供电，转子在减速的过程中便能释放电能，这就是飞轮储能的原理。

　　二、明年建成一批商旅文体融合示范商圈

　　推介超10条多元消费线路。随着新兴场景持续涌现，北京将持续挖掘融合消费新空间。市商务局相关负责人介绍，目前，北京共有1条全国示范步行街——王府井步行街，以及前门大街、三里屯太古里、朝阳区751旅游休闲街区、华熙LIVE·五棵松旅游休闲街区、乐多港假日广场旅游休闲街区5个国家级旅游休闲街区。今年，北京将引导各商圈内的商业主体加快推进升级改造，创建商旅文体融合发展示范商圈、示范商场。

　　《行动方案》明确，北京将在环球影城-大运河、丽泽-首都商务新区等国际消费体验区以及“双枢纽”国际消费桥头堡等重点区域，突出融合理念、创新规划设计，加快建设城市副中心综合交通枢纽、大兴机场临空经济区国际消费枢纽等汇聚多元业态的消费新地标。同时，还将推动一批老旧消费设施改造升级，加快推动中关村广场、通州区体育馆等改造升级项目落地，为消费者提供餐饮、购物、运动、康养、学习等一站式消费体验。到2025年底，商旅文体融合发展示范商圈和多元消费融合新项目将达到10个以上，并同步推出超10条多元消费融合代表线路。

　　亲近山水将有更多选择。北京山区面积约占总面积的三分之二，其中深山区面积约占山区面积的42%，浅山区面积约占山区面积的58%，特别是密云等5个生态涵养区，山、林等生态资源禀赋优异。根据《行动方案》，北京将依托京东、京北、京西等深山浅山优质资源，完善道路、栈道等基础设施，丰富精品民宿、餐饮等消费配套，进一步培育提升徒步、骑行、露营、冰雪、农事体验等近山消费新场景。

　　亲水消费也将有更多选择。近年来，北京持续扩大河湖空间开放共享，全线开放永定河滞洪水库20公里中堤，新增清河、潮白河等滨水步道70余公里，温榆河公园二期工程全面开工建设，进一步丰富市民的休闲选择。未来，北京将进一步创新亲水消费场景，支持引导符合条件的市场主体和社会机构，选取防洪达标、基础设施完备、空间条件良好、文旅资源丰富的非饮用水源河段，利用有条件的水面空间、滩地空间、岸线空间，规范开展游船、龙舟、桨板、垂钓、露营、观鸟等活动，通过引导商业空间“向水开放”，盘活滨水空间历史文化景观和商业价值。

　　建设10个体育消费集聚区。随着北京加速建设“演艺之都”，演艺市场展现出蓬勃的发展势头，全市表演艺术团体已超800家，演艺经纪机构已超2000家，5年来举办各类艺术节展135个，形成演艺精品聚集高地。

　　根据《行动方案》，今年北京将重点培育多元演艺空间，构建多集群协同发展的演艺空间格局，重点打造王府井戏剧谷、前门京味文化体验区、天桥现代演艺群落等3个剧场群，及三里屯、南部、副中心等3个特色演艺区，鼓励传统剧场、园区街区、文化文物单位、商业综合体等活化空间、丰富演出样态，打造文旅深度融合的创新性驻场演出或体验场景。

　　北京拥有众多体育场馆和设施，积累了丰富的赛事举办经验。《行动方案》提出，在全市打造首钢园、新工体、城市绿心等10个体育消费集聚区，同时发挥“双奥之城”场馆优势，持续提升中国网球公开赛等国际赛事影响力，积极申办国际体育组织的顶级赛历赛事，常态化举办骑行、飞盘等时尚潮流体育赛事活动，促进赛事对住宿、餐饮、交通、零售、旅游等相关消费带动作用，挖掘体育赛事衍生品市场潜力。

　　三、有效提升企业碳信息披露

　　实现碳达峰、碳中和，是中国着力解决资源环境约束问题、推动经济社会发展全面绿色转型的必然选择。提升京津冀地区企业碳信息披露，有利于提升企业环境合法性，强化京津冀地区生态环境协同治理，促进区域高质量发展和“双碳”目标实现。

　　碳信息作为自愿披露信息，披露成本是影响企业碳信息披露的重要因素。从战略来看，由于企业无法以经济可行的方式收集营运活动中的碳排放信息，缺乏对真实碳排放绩效的了解，导致企业无法开展有效的分析和制定相应的碳减排战略。从计划来看，企业无法对碳排放信息合理量化，不能有效制定碳减排目标和合理安排减排工作。从控制来看，企业无法及时发现作业环节的碳排放问题并进行改进或优化运营；也无法根据企业碳排放的真实情况精准制定碳减排管理体系和制度。这导致企业对是否披露碳信息、披露的内容和详实度等有很大的自主性。

　　基层

　　一、京版集团同步推出惠民读书节

　　2024年北京书市日前在朝阳公园开幕，北京出版集团通过线上线下集中展示展销2000余种精品图书、期刊和龙元素特色文创。在书市启幕同时，北京出版集团同步推出“阅读启心智 京版溢书香”惠民读书节，为爱输入带来关注有礼、套装优惠、满减满赠、感恩回馈等惠民活动。

　　二、科技重构教与学 助力数字化教育更高效

　　当“技术赋能教育”成为当下的流行语，数字技术特别是人工智能赋能教育发展，则越来越成为全行业共识。从2023年初开始，以大模型的崛起为信号，科技对教育行业的智慧化转型起到积极的推动作用。

　　在此趋势之下，4月19日，由中国教育装备行业协会主办，重庆市教育委员会、重庆市两江新区管委会、重庆市渝北区人民政府共同承办的第83届中国教育装备展示会在重庆国际博览中心举行。展会为期3天，以“数字赋能教育、创新引领未来”为主题，汇聚行业精英交流分享最新研究成果和实践经验，共同探讨教育数字化转型和教育教学创新的发展路径和前沿趋势。

　　教育数字化综合服务商云思智学携高质量作业、课后服务及智慧体育等产品亮相本届装备展，向广大观众展示了科技赋能教育的魅力。

　　三、适老化改造老人最盼“走平地”

　　2023年一份关于北京市老年人居家养老服务需求的调研报告显示，北京约九成老人希望居家养老，居家适老化改造势在必行。4月2日，市发改委印发《关于加强设计服务推动居家适老化改造和产业发展的实施方案（试行）》，市民政局也正就地方标准《老年人家居环境适老化改造服务规范》向市民征集意见和建议。记者在采访中发现，在居家适老化改造中，台阶给不少高龄老人带来困扰，成为他们迫切盼望解决的难题。

　　中国式现代化

　　一、从大历史观展示中国式现代化的双重属性

　　一个国家走向现代化，选择适合自身的现代化道路，既要遵循现代化一般规律，也要符合本国实际，具有本国特色。中国式现代化正是如此。它既有各国现代化的共同特征，也有基于自己国情的鲜明特色。普遍性寓于特殊性之中。如何通过深入分析中国式现代化的中国特色，揭示其蕴含的各国现代化共同特征呢？运用大历史观来展示中国式现代化的双重属性，是揭示其中国特色与各国现代化共同特征的一个途径。

　　第一，中国式现代化是人口规模巨大的现代化。

　　第二，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。

　　高质量发展

　　一、高品质城市形象的塑造逻辑

　　为了深入贯彻落实习近平总书记在中央城市工作会议上提出的“结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心”要求，新北京形象的建设，立足中心定位，围绕时代之“新”，在实践层面不断开拓，以独具特色的文化产业开发逻辑，率先在现代化进程中走在了全国文化中心建设的前列。

　　二、以协同创新提升北京国企新质生产力

　　新质生产力的提出反映了以习近平同志为核心的党中央对社会生产力规律把握的不断深化，是马克思主义生产力理论的创新和发展，凝聚了党领导推动经济社会发展的深邃理论洞见和丰富实践经验。前不久，北京市国资委党委理论学习中心组学习（扩大）会议围绕新质生产力开展专题学习，要求加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展，主要是紧抓科技创新的“牛鼻子”，以科技创新引领现代化产业体系建设。因此，北京市国企须充分发挥协同创新的引领作用。

　　通过与其他企业、研究机构、高校等进行合作，国有企业可以充分利用外部资源，包括技术、知识、资金等，实现资源优势的整合和共享；协同创新有助于降低创新风险，提高创新成功的概率。创新往往伴随着一定的风险，包括技术、市场、资金等方面的风险；协同创新有助于拓展市场和渠道，提升企业的市场竞争力；通过政策扶持、资金支持等方式，政府要为国有企业之间的协同创新提供良好的政策环境和资金保障；北京市拥有众多国有企业资源，可以通过构建产业联盟、技术联盟等形式，推动国有企业之间的战略合作，实现优势互补、资源共享，共同攻克关键技术和市场难题；政府可以加大对国有企业科技创新平台建设的支持力度，建立一批符合国际标准、具有竞争力的科技创新基地和实验室；国有企业需要具备一支高素质的创新团队，政府可以加大对人才培养的投入，建立国际化的人才培养体系，培养一批具有国际视野和创新能力的高层次人才。

　　三、数字化赋能社会治理共同体建构

　　建设社会治理共同体是提升社会治理效能、推进社会治理现代化的重要内容。中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》指出，要以数字化驱动治理方式变革。社会治理在互联网、大数据、区块链等科技力量的影响下不断向数字化转型。数字技术为社会治理带来新的发展动力的同时，也成为推动社会治理共同体建构的重要驱动力量。

　　数字化助力建立通畅渠道，加强政民沟通交流，促进形成社会治理共识。；数字化助力提升政务服务水平，重构政民互动机制，建立政民信任关系。；数字化助力社会治理机制优化，拓宽社会参与路径，提升多元主体参与效率。