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营商环境信息2024 0712
发布时间:2024-07-12 1200 102

  要闻

  一、深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述 把党纪学习教育成果转化为推动党的自我革命的生动实践

  按照党中央关于党纪学习教育的部署要求,昨天上午,市委召开全市“以案为鉴、以案促改”警示教育大会。市委书记尹力强调,要深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,进一步把严的基调坚持下去,以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪,着力健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系,把党纪学习教育成果转化为推动党的自我革命的生动实践。市委副书记、市长殷勇,市人大常委会主任李秀领,市政协主席魏小东,市委副书记刘伟出席。

  大会深刻剖析违纪违法典型案例,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。与会者集体观看了警示教育片《三重身份的崩塌——王春杰贪腐窝案警示录》。

  尹力指出,党的十八大以来,党中央把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,习近平总书记发表一系列重要论述,为进一步加强党的建设提供了根本遵循。我们开展党纪学习、进行警示教育,首要的是深学细悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,学出更加坚定的政治立场,学出更加自觉的纪律意识,学出更加强烈的使命担当。要深刻认识严明党的纪律首要是严明政治纪律,始终保持对党绝对忠诚。深刻认识组织纪律是维护党集中统一的重要保证,始终确保令行禁止。深刻认识纪律教育是培养纪律自觉的重要途径,始终注重常学常新。深刻认识纪律的生命力和权威性在于执行,始终坚持执纪必严。深刻认识全面从严治党是严肃的政治责任,始终做到真抓真管。

  尹力强调,在党中央坚强领导下,市委坚持把纪律挺在前面,坚决查处各类违纪违法问题。从查处的典型案例和巡视、监督中发现的问题看,我市主要存在违反政治纪律,对党不忠诚、不老实;违反组织纪律,我行我素、独断专行;违反廉洁纪律,为官不廉、以权谋私;违反群众纪律,与民争利、脱离群众;违反工作纪律,失职失责、违规用权;违反生活纪律,私德不严、家风不正等六个方面突出问题。要强化以案为鉴、以案促改,坚决让纪律这把“戒尺”生威发力。

  尹力强调,要深挖违纪违法问题根源,增强遵规守纪自觉。党员干部必须不断加强理论武装,筑牢理想信念,始终做到一心为公、一身正气、一尘不染;必须始终尊崇党章党规党纪,使铁的纪律转化为行动准绳;必须时刻保持清醒头脑,在是和非、亲和清等问题面前心明眼亮,坚持原则、学会拒绝、勇于说不。各级党组织必须做到思想、队伍、业务、制度执行一起抓,确保管党治党不留空白、见到实效。

  尹力强调,要坚持把纪律建设摆在更加突出位置,推动全面从严治党向纵深发展,重点抓好五个方面的工作:

  一要筑牢严守纪律规矩的思想堤坝。强化思想理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。慎终如始抓好党纪学习教育,坚持把学习《中国共产党纪律处分条例》作为必修课、常修课,完善全覆盖、常态化的教育培训机制。

  二要以严明的政治纪律带动各项纪律全面从严。坚持把党的政治纪律和政治规矩摆在首位,教育引导全市党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持将习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”,确保党中央决策部署落到实处。坚决防止“七个有之”。牢牢守住意识形态阵地。

  三要驰而不息强化正风肃纪反腐。坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件。持续筑牢中央八项规定精神堤坝,坚决纠正形式主义、官僚主义。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严惩规自、国企、金融、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决惩治群众身边腐败问题。着力抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督。

  四要严管厚爱锻造过硬队伍。把明规守纪和鼓励担当作为统一起来,准确运用监督执纪“四种形态”,用纪律约束党员干部的行为。落实“三个区分开来”,让党员干部放下包袱轻装上阵。落实好提升党员干部干事创业精气神的若干措施,健全选贤任能机制,完善干部考核制度。

  五要压实纪律建设主体责任。各级党委(党组)坚决扛起主体责任,党委(党组)书记履行好第一责任人职责,领导班子成员履行好“一岗双责”。强化纪委监督专责,压实职能部门监管职责,完善全覆盖监督机制,健全精准科学的问责机制。

  尹力要求,各区各部门要以本次警示教育大会为镜鉴,主动举一反三、认真查摆问题。广大党员干部要对照案例反躬自省,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,在新征程上展现新气象新作为。

  二、贯彻全国科技大会精神 研究加快推进北京国际科技创新中心建设等事项

  市政府召开常务会议,深入贯彻习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神,研究加快推进北京国际科技创新中心建设有关工作等事项。市委副书记、市长殷勇主持会议。

  会议强调,习近平总书记的重要讲话,为做好新时代科技工作进一步指明了前进方向。要深入学习领会,切实抓好贯彻落实,把科技工作摆在更加突出的位置,坚定建成国际科技创新中心的信心决心,加强组织领导和科学管理,不断提高科技工作水平,在科技强国建设中展现更大作为。要抓紧研究谋划教育科技人才一体发展有效路径,完善人才培养方式方法和育才引才聚才政策措施。健全产学研深度融合新范式,优化创新创业生态体系,促进创新供给与产业需求相匹配。提升产业链对科技创新的支撑保障能力,发挥好京津冀协同发展机制作用,推动产业链强链补链延链优链。深化体制机制改革,建立更加有效的科研组织、人才激励和产业促进机制。发挥新型举国体制优势,积极开展“有组织的科研”,做好要素支持和企业服务,保障创新主体开展科研攻关。深化国际合作,支持创新主体“走出去”,加快全球优质创新资源“引进来”。要加强跨部门协同配合,高效开展科技成果产业化。抓好中关村科技园区建设,提升园区市场化专业化运营管理水平。要加快推进国际科技创新中心建设各项目标任务,加强统筹调度和项目跟踪服务,确保落实见效。

  会议研究上半年经济运行情况、国民经济和社会发展计划执行情况及三季度经济调度部署时指出,今年以来,全市上下坚持稳中求进工作总基调,紧紧锚定目标任务,加强调度、狠抓落实,推动经济持续稳定向好。要聚焦各项主要经济指标,加强研究对比、深入分析研判,补短板、强弱项,为实现全年经济增长目标打下坚实基础。牢牢稳住经济基本盘,推动有效市场和有为政府更好结合,着力破除制约发展的体制机制障碍,充分激发各类经营主体活力。持续加强信息服务、金融、科技服务、文体娱乐等重点行业调度,着力稳存量、扩增量,加快推动稳定健康增长。发挥有效投资关键作用,把重大项目重点工程牢牢抓在手上,用好超长期特别国债等支持政策,增强经济发展后劲。要全力做好党的二十届三中全会服务保障,为大会胜利召开营造良好环境。

  会议研究2023年市级决算(草案)及2024年上半年预算执行情况报告时指出,要持续深化财源建设,健全“服务包”“服务管家”机制,做好企业走访服务,统筹抓好投资促进与财源储备工作。落实积极财政政策,加大财力统筹,围绕服务保障经济社会发展需求,提高支出安排效率,加快推动项目实施。落实过紧日子要求,优化支出结构,深化预算绩效管理改革,严肃财经纪律,抓好审计整改,提升财政资金使用效益。管好“四本预算”,提升预算统筹管理能力。

  三、着力培育四类数字领域人才队伍

  北京市政府新闻办公室组织召开《北京市加快数字人才培育支撑数字经济发展实施方案(2024-2026年)》新闻发布会,介绍本市推动数字人才培育的16条硬核措施。本市计划用3年左右时间,扎实开展数字领域重点人才队伍、培育平台、发展机制和组织保障体系建设,不断提升数字人才自主创新能力,增加数字人才有效供给,形成数字人才集聚效应,为北京建设全球数字经济标杆城市提供有力人才保障。

  建设数字战略科学家梯队

  本市将加强数字领域重点人才队伍建设,以数字产业化和产业数字化为核心,着力培养数字战略科学家、数字领军人才、数字技术人才和技能人才等四类人才队伍。

  本市将建设数字战略科学家梯队,通过“三个一批”,即引进一批海外高层次数字人才、支持一批留学回国数字人才创新创业、组织一批海外高层次数字人才回国服务,发现和培养战略科学家,形成成长梯队,不断提高原始创新能力,解决突破“卡脖子”难关。

  本市支持数字领军人才成长,鼓励各单位设立首席数据官。通过开设订单、订制、定向培训班,以及举办高级研修项目等方式,不断提升首席数据官和企业管理人员数字能力素质,培养一批既懂产业技术又懂数字技术的复合型人才。

  同时,本市还将培育和壮大数字技术人才和技能人才队伍。对数字技术人才,实施专业技术人才知识更新工程和数字技术工程师培育项目,取得专业技术等级证书的可衔接认定相应职称,不断提升从业人员数字素养和专业水平。

  两所大学增设“数字经济”专业

  本市将聚焦高水平人才高地建设,发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的作用,重点打造一批行业特色鲜明、集聚创新人才的平台。

  在深化产学研融合培养体系建设方面,本市将加强高等院校数字领域相关学科专业建设,建设一批数字领域“一流专业”“一流课程”,提升首都急需紧缺领域卓越工程师自主培养能力。支持高校、科研院所与企业联合培养复合型数字人才,依托国家重大项目、重点工程,通过支持承担重大任务,培育和造就一批一流数字人才。

  北京市教委表示,将支持首都经济贸易大学、北京联合大学新增设“数字经济”专业,继续推进相关高校做好数字经济相关专业建设。引导职业学校紧密对接首都功能定位和高精尖产业需求,发展以数字经济为主要特征的新兴专业,积极申报增设区块链技术应用、人工智能技术应用、工业互联网应用等数字领域相关专业。面向市属公办本科高校全覆盖开设人工智能通识课,提高全市不同类型专业大学生的人工智能素养,加大数字领域人才培养力度。

  另外,本市还将完善数字技术人才基地建设、强化数字技能人才培养载体、支持数字经济创新创业载体建设。

  鼓励将数字人才纳入人才计划

  本市将通过改进人才引进机制、创新人才评价机制、健全人才激励机制、优化人才流动机制,鼓励将数字人才纳入各类人才计划支持范围,积极探索高效灵活的人才政策。

  在人才引进方面,探索举办北京市数字工程师创新创业大赛等数字领域人才比赛,快速集聚一批有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师人才,并加大为本市数字经济发展作出突出贡献的优秀高技能人才引进力度。

  在人才评价方面,继续升级国际职业资格认可目录,持续发布数字职业,动态调整数字职称专业设置,支持数字型企业自主开展职业技能等级认定。对优秀技能人才可直接认定或破格晋升职业技能等级。推动落实“新八级工”职业技能等级制度,开展特级技师、首席技师评聘,大力培养创新型、实用型数字技能人才。

  在人才激励方面,持续发布数字经济从业人员相关岗位工资价位信息,引导企业建立健全符合数字人才特点的企业薪酬分配制度。事业单位对符合条件的高层次人才可实行年薪制、协议工资、项目工资等灵活多样的分配形式。

  在人才流动方面,支持开展高层次数字人才出国(境)培训交流,加强与共建“一带一路”国家数字人才国际交流,培养一批具有国际视野的骨干人才。对接服务国家重大区域战略,鼓励数字人才在京津冀三地流动。支持各区制定出台精准有效的数字人才支持政策,引导优秀数字人才向重点企业流动,畅通企业数字人才向高校流动渠道。

  企业

  一、海洋经济成国民经济增长新引擎

  国新办发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书,同时举行新闻发布会。白皮书系统阐述了中国的海洋生态环境保护理念、实践和成就。

  记者从发布会上获悉,近年来,我国的海洋产业发展、海洋生态环境保护显现出良好成效。2023年,我国海洋生产总值99097亿元,比上年增长6%,增速比国内生产总值高0.8个百分点,海洋经济已经成为国民经济增长的新引擎;近海海域海水优良水质面积达到85%的历史新高,较2018年增长了13.7个百分点,实现六年连续增长。

  海洋生态环境持续改善

  “大家能够感受到,近几年海水更清了、海滩更净了、海鸟更多了、滨海湿地更美了。海洋生态环境的持续改善,是中国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化的生动写照和有力实证。”生态环境部副部长郭芳说。

  近年来,中国坚持重点攻坚,近岸海域的生态环境质量持续改善。在渤海、长江口—杭州湾、珠江口等沿海战略交汇点,实施重点施治,实现了生态环境质量从企稳向好到明显改善的重大转变。

  中国还率先提出并划定生态保护红线,完善海洋保护地体系,实施海洋生态保护修复重大项目,生态系统的多样性、稳定性、持续性显著增强,成为世界上少数几个红树林面积净增长的国家之一。

  据了解,目前我国共划定海洋生态保护红线大约15万平方公里,绝大多数的红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统都已经纳入红线,在海上形成了重要的蓝色生态屏障;我国共记录到海洋生物物种2.8万余种,约占世界已知海洋生物物种总数的11%,是全球海洋生物多样性最为丰富的国家之一。

  自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤介绍,中国的海域管理模式从“平面”转向“立体”,海洋可再生能源开发利用技术快速发展,海洋资源节约集约利用水平大幅提升。不断完善法律法规和制度体系,综合运用陆、海、空、天等多种综合监测监管手段,推进海洋生态预警监测,提升海洋防灾减灾能力,为海洋生态构筑安全屏障。

  海洋经济复苏强劲量质齐升

  白皮书指出,中国积极践行双碳目标,将绿色低碳理念融入海洋经济发展方式,可持续发展海洋渔业,绿色化发展港口航运与船舶制造,科学开发利用海洋清洁能源,海洋产业绿色转型取得积极成效。

  尤其在加强绿色低碳技术创新方面,我国通过技术创新推进海洋产业转型发展,加强在海水淡化、海洋能开发、海洋生物资源利用、海工装备等方面的技术攻关,为海洋产业高质量发展注入新动能、塑造新优势。

  积极推进全球海洋治理进程

  发布会上,郭芳提到,海洋塑料污染治理目前是全球性难点。为此,中国浙江台州探索形成了“蓝色循环”海洋塑料治理新模式,采取大数据、区块链技术,打通了海洋塑料污染治理、资源高值回收利用和渔民共同富裕的路径,实现了生态价值、社会价值、经济价值的共赢。如今,“蓝色循环”模式不仅在浙江全省、长三角以及东南沿海等地区得到推广,还获得了国际上充分认可,在新加坡、法国、德国、韩国、日本、泰国、瑞士等国推广应用。郭芳表示,中国不仅有“蓝色循环”,还有“厦门实践”“渤海治理”等模式,美丽海湾优秀案例第三批评议也正在进行中,这些都为全球海洋治理提供了新思路、新范例。

  为了进一步夯实海洋生态保护国际合作与交流,中国将继续扩大蓝色朋友圈,同时完善合作平台与机制建设,实施“小而美”“小而惠民”的务实项目。

  二、绝大多数日企坚定扎根中国发展

  中国日本商会7月10日在北京发布了《中国经济与日本企业2024年白皮书》。中国日本商会会长本间哲朗表示,日方调查显示,绝大多数日企愿扎根中国发展。中国市场的竞争日益激烈,如果日企能够在中国脱颖而出,其国际竞争力也会得到提升。虽然客观环境已发生变化,但日中企业在众多领域仍有广阔合作空间。

  《中国经济与日本企业2024年白皮书》由中国日本商会制作和发行,旨在促进与中方对话。白皮书认为,中国为外资企业提供巨大市场机遇,成为众多外企盈利的重要来源。外资也成为中国经济的重要参与者,从多方面作出重大贡献。

  截至2023年5月,日企累计在华投资设立企业超过5.5万家,实际在华投资超过1300亿美元,是中国第二大投资来源国。

  三、8支市级政府投资基金征集项目

  北京新设立了人工智能、信息产业、医药健康、机器人、商业航天和低空经济、新材料、先进制造和智能装备、绿色能源和低碳等产业领域的8支政府投资基金。近日,市科委、中关村管委会发布通知,这批新设基金将常态化开展储备项目征集工作,聚焦具有关键核心技术和较好成长性的优质企业开展股权投资,支持新质生产力发展。

  新设的8支政府投资基金,将更好发挥财政资金对科技创新和高精尖产业的引导支持作用,加快推动北京市重点产业领域高质量发展。从芯片、智算中心等人工智能基础设施,到大模型研发和创新应用,人工智能基金都将重点关注支持;医药健康基金关注创新药和医疗器械、重大公共卫生安全等方向;绿色能源和低碳基金则聚焦氢能、储能、低碳新技术开发等环节……在各基金的投资领域中,未来信息、未来制造、未来能源等未来产业是重中之重。

  参与新设基金申报的企业,应为注册在北京或承诺迁入北京的高新技术企业、科技型中小企业等。申报的项目需符合国家战略发展导向、北京市产业政策和发展方向要求,属于高精尖产业及科技创新领域且符合基金投资领域,项目的技术水平具备先进性、稀缺性,在项目产业化前景和助力北京相关产业发展方面有良好预期效果。

  符合投资领域和申报要求的企业,每个项目最多可获得2支新设基金投资。相关项目征集工作将常态化开展,每月15日前申报的项目优先纳入当月筛选范围,15日后发送的顺延至下月筛选。

  四、大学生新兴业态创新创业大赛招募命题单位

  首届“四季青杯”大学生新兴业态创新创业大赛公开向全社会征集命题单位。命题单位可以在组委会的指导下独立设置赛道,为参赛队伍提供培训、参赛所需产品和服务,组织参赛队进行比赛。

  2024“四季青杯”大学生新兴业态创新创业大赛以“新质人才创造新兴业态”为主题,以赛促创,激发青年学子的创新潜能,培育他们的创业实践能力,也为企业自身发展和发现人才创造机会。大赛由北京国际人才交流协会和北京体育大学共同主办。

  大赛的主要赛制是“命题单位+赛道”制。一个命题单位负责一个赛道,由命题单位根据组委会总体要求设置比赛内容、比赛方式、评价标准等。要求比赛内容必须是命题单位生产经营过程中的一部分内容,比赛就这部分内容展开。各参赛队根据自己的优势选择相应赛道参加比赛,最终比赛按照各参赛队对命题单位生产经营的促进程度决定胜负,每个赛道设一、二、三等奖。除了奖金,命题单位将拿出各参赛队参赛产生利润或营业额的一定比例作为创新创业的回报。

  此次大赛将公开招募命题单位,凡是与大赛主题、高校学生群体相关的、具有独立法人资格的企事业单位,只要产品或服务符合国家标准、有一定的品牌影响力、无负面信息,都在命题单位的征集范围。命题单位征集的时间是2024年7月11日0时—8月15日24时。

  基层

  一、住房公积金年度结息啦

  你的公积金账户是否多了一笔钱?

  这笔账款来自住房公积金账户年度结息。依照相关规定,职工住房公积金账户存款利率统一按一年期定期存款基准利率执行,目前一年定期利率为1.5%。公积金结息日为每年6月30日,结息年度为上年7月1日至本年6月30日。结计的利息并入职工个人公积金账户本金起息。

  那么怎样查询自己的这笔钱呢?

  北京住房公积金管理中心提供了多种查询结息金额的方式。您可登录北京住房公积金管理中心官网(gjj.beijing.gov.cn),点击进入个人网上平台登录页面,选择“我的账户”中“住房公积金对账单信息”查询并打印结息对账单;可通过“北京公积金”微信公众号,进入我的-账户查询-公积金查询-对账单信息”进行查询。

  此外,您也可携带身份证件到各管理部或受托银行代办网点查询。还可通过“北京公积金”APP、“京通”小程序、12329住房公积金热线、支付宝APP、公积金用卡发卡银行自助查询机、北京市政务服务网、国家政务服务平台、政务服务自助查询机等多种渠道方式查询公积金利息。

  二、社区老年餐厅可向其他人群开放

  市民政局日前印发《北京市街道(乡镇)区域养老服务中心内设社区餐厅建设工作指引》。《指引》明确,社区餐厅要为老年人提供适合老年人饮食特点、价格优惠、营养全面的多样化优惠套餐。在做好老年人服务保障的同时,社区餐厅可向其他社会群体开放。

  《指引》重点就适用范围、社区餐厅基本要求、食堂大厅建设要求、运营管理要求、助餐服务要求五个方面作出了详细规定。市民政局明确,《指引》适用于街道(乡镇)区域养老服务中心内设社区餐厅的建设工作,依托社区养老服务驿站建设的社区餐厅可参照执行。

  根据《指引》,社区餐厅运营主体应当依法取得食品经营许可。选址原则上设置在一楼,二层及二层以上应设无障碍电梯。堂食大厅面积原则上不低于100平方米,并应当进行适老化改造,包括防滑地面、扶手、地面引导标识等,环境温馨、灯光明亮、清洁卫生、标识清晰。有条件的地方,可适当添置轮椅、拐杖等日常生活类辅助器具。社区餐厅室内全面禁烟,并设置禁止吸烟标识。

  《指引》要求,社区餐厅应配置适合老年人使用的桌椅、用具等,桌椅应可移动且牢固稳定,无尖锐棱边和棱角,应配置必要的温度调节设备。同时,设置显示屏,公开展示膳食加工制作关键环节,实现“明厨亮灶”。此外,要建设或配置信息系统及支付终端,能进行老年人身份验证,支持养老助残卡消费,支持移动支付、银行卡、现金等多种消费结算方式,方便老年人进行支付结算。

  运营管理方面,社区餐厅依据运营协议约定,为老年人提供适合老年人饮食特点、价格优惠、营养全面的多样化老年优惠套餐。对于未选择优惠套餐的老年人,在市场价基础上给予相应折扣优惠。社区餐厅在做好老年人服务保障的同时,可向其他社会群体开放。

  《指引》还对助餐服务提出了明确要求。社区餐厅应综合考虑老年人身体特点、饮食习惯和时令季节变化制定营养健康的食谱。食物选择应品种多样、新鲜卫生,食品应搭配合理、控油盐糖。社区餐厅还应提供早、中、晚餐,形成相对固定的供餐时间并对外公示。社区餐厅工作人员取得健康证明后方可上岗。

  社区餐厅在为居家老年人提供送餐服务时,应配备必要的保温设施,送餐服务半径所用的运输时间不宜超过30分钟。送餐时,应在外包装上加贴食品安全封签,以提示老年人用餐时限。

  京津冀

  一、雄安成功试点首个“光伏+临建”低碳项目

  入夏以来,雄安新区建设工地又到用电高峰期,然而在中铁建设集团雄忻高铁雄安地下段7标项目部,电费支出不升反降,原来项目实施了“光伏+临建”低碳运行管理试点项目。在工人社区及管理人员生活区临建屋顶上,铺设有714块巨型光伏板,总面积达1800平方米。

  项目部经理王强说:“这是我们采用的分布式光伏发电系统,也是雄安首个‘光伏+临建’低碳运行管理试点项目,自6月投入应用以来,已实现单月电费节省26%,标志着试点项目获得成功。”

  据介绍,分布式光伏发电系统是指在建筑物屋顶、立面、道路等分散分布场所的光伏发电供电系统。“项目部以削‘峰’平‘谷’模式,实现了波‘谷’存储余电,波‘峰’并网送电。”王强说,我们还结合自主研发的全吊挂式安装技术,实现从安装到发电仅需30天。

  中铁建设集团机电安装有限公司党委书记、执行董事谭学彪介绍,一个月来,管理人员用自主开发的智慧能源管控平台对这一试点项目的发电量、碳排放量进行了监测,结果显示,试点项目每天能生产1800度至2500度绿电,相当于一个普通家庭一年的用电量。经过测算,全年可减少碳排放量496.46吨。

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