要闻

　　一、市委召开月度工作点评会

　　市委召开月度工作点评会。顺义区、大兴区、北京经济技术开发区的书记依次发言，并接受市委书记尹力现场点评。市委副书记、市长殷勇，市人大常委会主任李秀领参加。

　　会上，尹力逐一点评相关工作。顺义区不断壮大优势产业集群，上半年汽车产业产值增长超七成，地区生产总值增速居全市前列;推动高水平对外开放，前7个月“两区”入库及落地项目全市最多;下力气优化营商环境，区级全程网办事项全市最多;持续提升新城综合承载力，建立好人好事发现、社会风气建设机制，接诉即办综合成绩保持前列。但在提升科技创新动能、民生保障和城市治理、依法行政、党建引领基层治理等方面仍存不足。大兴区夯实产业发展基础，推动建成全市最大核酸药物研发生产外包平台，上半年固定资产投资、建安投资总量居全市前列;推进数字领域制度型开放，在全国率先启动建设数据合规港;着力提升城市建设治理水平，上半年疏整促专项行动完成进度居全市前列;持续加强改革创新，颁发全市首批宅基地不动产权证。但在临空经济区开放发展、农村集体经济发展、空气质量改善、落实管党治党责任等方面仍存不足。经开区大力发展新质生产力，国内首家人工智能数据训练基地投用，生物医药产业规模占全市45%;积极培育优质企业及项目，上半年市级专精特新企业同比增长超六成，落地外资项目总额占全市比重超四成;加快建设宜业宜居新城，推出全市首个政务大模型服务平台;下力气推动绿色低碳发展，绿色企业和非道路移动机械新能源比率全市最高。但在优化产业结构、完善新扩区域产业配套设施、城市治理、全面从严治党等方面仍存不足。

　　尹力指出，顺义区、大兴区和经开区都是平原新城，在承接中心城区功能、促进高质量发展、优化生态环境品质、增进民生福祉等方面都有大量工作要做。要着眼全市工作大局，进一步找准定位、发挥优势，持续提升发展水平和现代化治理能力，努力为全市发展作出更大贡献。

　　会上通报了8月份接诉即办情况，对全市综合评分排名并列第一和后十的街道乡镇，综合评分排名前三、靠后的区，综合评分并列第一、靠后的市级部门和国有企业，空气质量排名第一、靠后的区，各区空气质量最优和末位的街道乡镇进行了通报。朝阳区酒仙桥街道党工委书记作为接诉即办综合排名靠前的街道乡镇代表，作了交流发言。

　　尹力对“每月一题”工作进行部署。此次主题涉及旅行社管理问题。他强调，北京是国际国内重要的旅游目的地，旅行社服务品质关乎北京形象。要进一步完善旅行社注册登记、合规经营全链条管理机制，强化对旅行社违法违规经营行为监管，着力加大网络虚假宣传整治力度，给予优质旅行团政策激励，支持提升服务质量，提供更好旅游体验。

　　尹力对生活垃圾分类和物业管理工作提出要求，他强调，生活垃圾分类重在社会参与，要提高群众分类的自觉性和主动性，成为日常生活方式。加强宣传引导，更好发挥志愿者、文明引导员作用，不断取得实效。针对群众关切的物业管理问题，要开展专项攻坚，相关部门在老旧小区电梯更新、专项维修基金使用等方面，进一步优化政策措施，推动提升全市整体物业管理服务水平。

　　对于当前重点工作，尹力强调，9月份以后大事要事多，各项工作进入完成全年任务关键期，要统筹各方面力量，紧盯进度，抓紧推进。各级要抓好市委十三届五次全会精神落实，确保改革落地见效。周密做好中非合作论坛、服贸会、北京文化论坛等重大活动服务保障，精益求精做好会务服务、接待保障等工作。加强重点区域环境整治，落实好水电气热等专项保障方案和应急预案，强化区域联防联控联治，全力保障空气质量。要加强三季度经济运行调度，全力稳增长。加大设备更新和消费品以旧换新力度，持续释放家电、汽车等重点领域消费潜能。狠抓有效投资，压茬推动市区重点项目开工建设。用好“两区”政策，市区联动推动更多带动性强的外资项目落地。要切实抓好维护社会稳定工作，严格落实安全生产责任制，强化电动自行车充电、燃气使用、森林消防等方面突出安全隐患排查治理。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。认真抓好汛期总结复盘，加紧补短板、强弱项，不断提升防汛能力。抓好灾后恢复重建“三年全面提升”工程建设。做好开学季安全保障，加强校园周边秩序维护和交通疏导。要精心谋划中秋、国庆相关工作，提前研判人流趋势，完善预案。科学安排调度运力，加强“七站两场”等重点地区交通接驳和管理。保障节日供应。组织好“强国复兴有我”群众性主题宣传教育。锲而不舍落实中央八项规定精神，确保风清气正、廉洁过节。

　　企业

　　一、高水平开放引领现代化新顺义

　　“顺义因改革而兴、因开放而强。”在近日召开的“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会上，顺义区区长崔小浩介绍了顺义区经济社会发展情况。作为首都国际机场所在地，顺义区以“两区”建设为抓手，持续集聚国际化要素，进一步深化改革、扩大开放，“港产城”融合的首都现代化平原新城正在加快实现。

　　今年以来，顺义地区生产总值、工业总产值、固定资产投资等重点指标增速持续保持全市前列，区域经济整体回升向好。上半年，首都机场临空经济区创营收1655亿元，进出口总值突破800亿元。

　　创新政策先行先试

　　清晨，一辆冷链运输车装载治疗儿童软骨病的药品——伏索利肽，从北京天竺综合保税区直达北京儿童医院，经医生开出药品处方后，4岁的双胞胎患者家长顺利拿到治疗用药。这是全球首款治疗儿童软骨发育不全的罕见病药品，目前暂未在国内上市。伏索利肽的成功引进，创造了国内未上市药品进口审批和临床应用的最短时间纪录。

　　去年底，天竺综保区获批建设罕见病药品保障先行区，探索进口未在国内注册上市的罕见病药品，由特定医疗机构指导药品使用。这一政策创新，让罕见病患者实现了从“人等药”到“药等人”的转变。截至目前，已有两款罕见病药品完成“保税备货、分次出区、临床应用”。

　　推进跨境电商销售医药产品试点、开设进口生物制品检验绿色通道……一项项革新举措，让百姓受益良多。

　　崔小浩介绍，在近三年全市“两区”建设成效评估中，顺义区持续保持最佳的A类。“今年以来，我们深入落实全市服务业扩大开放2.0阶段工作部署，‘两区’新增入库项目1014个，其中落地781个，均排名全市第一。”崔小浩说，目前已累计实现了41项政策突破，形成4个国家级复制推广案例。

　　多项开创性政策催生增长活力。今年上半年首都机场临空经济区企业实现营收1655亿元、同比增长14%，进出口总值突破800亿元、同比增长11.7%。

　　打造对外产业合作窗口

　　首都机场东南，成立仅三年多的中德产业园已聚集奔驰、宝马、博世、威乐等优质德企100余家，年产业规模400亿元，成为中德中欧经济技术双向往来与创新合作的重要平台。

　　坐落在顺义区的北京中德经济技术合作先行示范区，是全国首个也是目前唯一一个以“经济技术合作”为主题的国家级对德合作园区。据顺义区副区长杜跃介绍，三年来，顺义区充分发挥国家级对德合作园区、北京“两区”、国家双创示范基地、国家产融合作试点城市、北京创新产业集群示范区等叠加优势，开展政策改革设计，探索研发创新、产业扶持、市场准入、知识产权等领域的14项改革创新举措与国际合作政策。

　　重点领域改革强化为企服务

　　开办一家企业需要多长时间?在顺义区政务服务大厅，仅需半天。大厅内，还设立了“两区”、跨区跨省通办、政策兑现、企业用户空间等特色服务专区，85个高频政务服务事项在全国16地跨省通办，3000余个事项实现“不见面”审批。

　　顺义区委常委、常务副区长徐晓俊介绍，以市场需求为导向，顺义区打出一系列优化营商环境“组合拳”，推进落实1500余项改革举措，实现了由减环节、减时间、减成本向数字化引领、协同化推进、场景化应用突破，助力各类经营主体更好更快发展。

　　二、专用信用报告替代42个证明

　　本市市场主体只需要开具一份专用信用报告，就可以替代42个领域的有无违法违规信息查询工作，实现一键获取、一纸证明、一码通行。这是市经信局等部门近日联合印发的《关于进一步拓展市场主体专用信用报告替代有无违法违规信息查询领域的通知》中所明确的。

　　企业申请上市、开展再融资等市场经营活动时，此前往往都需要开具无违法违规证明。开具数量多、提交场景多、办理流程多的问题一直让企业非常头疼。为此，一年前本市在市场监管、公积金、社会保障、卫生健康等20个领域正式实施了以专用信用报告替代有无违法违规信息查询工作，实现一份报告替代一厚摞证明。

　　目前，这份报告已向更多领域扩展。根据新规，今年9月1日起，市场主体专用信用报告在民政、司法行政、财政、农业农村、审计、体育、统计、园林绿化、人防、医疗保障、粮食物资储备、文化、旅游、广播电视、文物、新闻出版、版权、电影、地震、档案、地方金融监管、气象、烟草专卖等领域拓展实施。

　　“这样一来，替代领域由20个拓展至42个，实现重点领域全覆盖。”市经信局相关负责人说。

　　信用报告的适用领域进一步扩展，同时涵盖金融、商务经营活动和行政管理活动。市场主体在企业申请上市、再融资、并购重组、银行贷款、产权交易、第三方机构评估评审、商务合作等金融、商务经营活动中，经与合作方协商一致，可使用专用信用报告替代相关行政机关出具的有无违法违规记录证明材料。各部门也可根据工作需要，依法依规在政务服务事项办理、优惠政策申请、资金支持、评优评先、资格审查等方面，使用市场主体提供的专用信用报告替代证明材料。

　　专用信用报告要求数据质量高、时效强，本市在原有信用信息归集基础上，优化提升数据服务能力，数据来源覆盖市、区及街道乡镇三个层级，及时体现市场主体有无违法违规信息情况，并标明数据来源，避免出现各部门开具证明种类多样、数据分散、标准不统一等问题，实现“一纸证明”。

　　“我们将主动推送服务信息，拓展使用场景。”相关负责人说，为了更好地服务企业，多部门将联合向相关企业主动推送专用信用报告领取信息，积极引导市场主体在金融、商务经营、行政管理等场景按需应用，实现企业与政府之间的无缝对接。与此同时，信用报告还拓展服务范围，支持特殊群体查询，符合条件但在2020年1月1日之后注销执照、被吊销执照、破产清算的主体，也可在市区两级政务服务大厅提交相关材料申领报告，这在全国尚属首创。

　　三、中关村科学城打造“强芯”主阵地

　　2024中关村论坛系列活动——第八届“芯动北京”中关村IC产业论坛近日在中关村集成电路设计园(以下简称“IC PARK”)举行，《中关村科学城集成电路创芯引领行动计划(2024-2026年)》在会上发布。

　　《行动计划》提出，到2026年底，海淀区将成为具有全球影响力的集成电路产业创新高地，形成2到3个引领带动效益显著的集成电路设计业集群，集成电路设计服务、测试等产业配套能力显著提升，全面建成涵盖人才服务、金融支持、应用创新、交流合作等多层次的集成电路企业全周期服务体系。

　　由海淀区政府和中关村发展集团联合打造、IC PARK负责运营服务的集成电路设计园二期在会上揭牌，园区将聚焦集成电路设计领域，布局人工智能、大数据和区块链等高精尖产业，推动中关村科学城北部创新轴高端产业聚集区加速形成。据悉，集成电路设计园二期面积约3.5万平方米，坐落于海淀大悦信息科技园，距离集成电路设计园一期约3公里，园区未来可提供10万余平方米扩展空间，打造以集成电路领域龙头企业为引领、成熟企业与高成长性企业为支撑、小微企业为补充的集聚区。

　　中关村科学城管委会副主任、海淀区副区长唐超说，为推动《行动计划》落地，海淀区将从金融服务、创新平台建设、产业空间载体等方面持续壮大集成电路产业规模，集成电路设计园二期就是在拓展产业空间载体方面的探索，园区将致力于打造国内规模领先的、面向高端研发和初创成果转化的集成电路产业集聚区。在强化金融服务方面，海淀区发布了规模为50亿元的中关村科学城科技成长基金二期，围绕人工智能、集成电路等领域进一步发掘和培育优质项目。

　　中关村科学城相关负责人介绍，未来海淀区将以“攻关卡点、布局前沿、扶优做强、协同升级”为主线，打造为育芯出发地、创芯策源地和“强芯”主阵地。

　　四、朝阳首发重点产业紧缺人才目录

　　朝阳区第三届职业培训发展大会隆重召开。大会首发重点产业技能人才急需紧缺职业(工种)目录，网络与信息安全管理员、人工智能训练师、资产管理师等33个职业被写入。

　　在市场调查的基础上，朝阳区人力社保局采用大数据技术分析和重点企业调研访谈相结合的方式，编制形成了《北京市朝阳区重点产业技能人才急需紧缺职业(工种)目录(2024年版)》。《目录》划定了10个符合朝阳区重点发展方向，技能人才供需问题较为突出的行业大类，列举了33个急需紧缺职业工种，并列出了年薪中位数参考值。同时对每个职业、工种进行评级，按照紧缺程度由低到高分为一般急需紧缺、比较急需紧缺、非常急需紧缺三个等级。网络与信息安全管理员、智能网联汽车测试员、互联网营销师等均为“非常急需紧缺”。

　　下一步，朝阳区将根据《目录》，在这些职业的吸引、聚集、评价、激励、保护、保障等方面加大政策支持力度，推动共同成果转化应用。

　　基层

　　一、海淀24个保留村物业进村

　　走在海淀区上庄镇永泰庄村，环境干净整洁，时不时能看到身着统一马甲的物业工作人员在做保洁。昨天，记者从海淀区农业农村局获悉，今年该区实施村庄标准化管护，为24个保留村引入物业，让村民享受与城市一样的精细化服务。

　　海淀区共有规划保留村24个。如何以首都中心城区标准规划好、建设好、管理好农村地区?海淀区在24个规划保留村庄实行标准化管护，搭建“区、镇、村、服务单位、村民”五位一体工作体系，由区级部门牵头，镇政府压实责任，村党支部、村委会发挥作用，物业公司实施专业管理，增强村民自我管理意识，共同促进村庄管理全面提升。

　　“我们按照城市社区的物业标准开展村庄保洁、治安、消防等设施管护工作，标准是统一的。”上庄镇永泰庄村物业公司负责人李子永告诉记者，物业公司给员工配备统一服装和工具，开展岗前培训，工作人员持证上岗，包干包片。

　　村党支部书记高宪忠介绍，今年启动标准化管护后，物业进村，将基础设施和公共服务设施维护、村庄保洁、治安消防等三大类16项内容纳入管护范畴。“现在村庄更干净整洁了，环境更安全有序了，服务更贴心便捷了，在今年二季度市级人居环境检查中，永泰庄村还获得过满分，大家都看到了成效。”

　　在苏家坨镇七王坟村，村民郝云飞有了新职位：“通过物业公司招聘，成为咱们村的安保人员，白天不出村就可以工作，还能照顾家里，一举两得。”

　　物业进村搭建了新的就业平台。海淀区农业农村局相关负责人介绍，他们积极引导物业优先聘用当地村民作为保洁员、维修工、安保人员。“海淀区村庄标准化管护成效显著，基础设施得到有效管护，人居环境大幅改善，公共安全治理力度加强，24小时巡查确保及时响应紧急事件，警情、火情双下降，提升了村民生活品质。”海淀区农业农村局副局长金文良介绍，标准化管护机制促进了城乡公共服务一体化，同时通过党建引领推进社区治理与物业管理融合共进，推动社会治理和服务重心向基层下移，在管住、管好人居环境、停车秩序、治安消防的同时，提升了村民的获得感和安全感。