要闻

　　一、传达学习习近平总书记重要致辞和重要指示精神 研究全球数字经济标杆城市建设和推进乡村全面振兴等事项

　　昨天下午，市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在哈尔滨第九届亚洲冬季运动会开幕式欢迎宴会上的重要致辞精神、对四川宜宾市筠连县山体滑坡作出的重要指示精神;研究《北京市贯彻<教育强国建设规划纲要(2024-2035年)>实施方案》;听取全球数字经济标杆城市建设2024年进展情况及2025年工作要点有关情况的汇报;研究《关于进一步深化农村改革 扎实做好2025年乡村振兴重点工作的实施方案》，听取我市耕地保护和粮食安全责任制工作情况汇报。市委书记尹力主持会议。

　　会议指出，北京作为“双奥之城”，要深入贯彻落实习近平总书记重要致辞精神，大力提升冰雪运动竞技水平，加强群众性冰雪运动推广，提高冬奥场馆利用效率，激发冰雪经济发展活力，建设双奥国际赛事名城，推动更多高水平国际赛事落户北京，讲好冰雪文化故事。要时刻绷紧安全这根弦，切实做好统筹发展和安全各项工作，确保首都安全稳定和人民群众生命财产安全。常态化排查整治各类灾害事故隐患，密切关注山区村庄、重要设施、重大工程、地灾隐患点等重点区域和部位，切实把隐患消除在萌芽状态。加快完善灾害监测预警体系，强化科技支撑，坚持共防共治。全面提升突发事件应急处置能力，健全灾害防御响应机制，增强市民群众应急避险意识和自救互救能力。压紧压实工作责任，把责任落实到基层、生产单元和法人，坚决防范遏制重特大事故发生。

　　会议强调，建设教育强国是党中央作出的重大决策部署，要认真贯彻落实教育强国建设规划纲要，充分发挥首都资源优势，主动扛重担，继续走在全国前列。落实立德树人根本任务，健全思想政治教育体系，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想固本铸魂。深化教育综合改革，前瞻布局政策和工作，创新方法手段，与时俱进办好人民满意的教育。立足“四个中心”功能定位，推进教育科技人才一体化深度融合，加大基础研究、关键技术研究力度，培养造就更多国家战略人才。优化教育资源配置，为首都高精尖产业发展、超大城市治理等持续提供有力支撑。细化分解指标、任务，清单化、项目化推进重点工作，一步一个脚印往前走，力争每年都能见到新进展。

　　会议强调，数字经济是最具活力和创新力的经济形态，是新质生产力的集中体现。要准确把握大势，增强紧迫感，瞄着“标杆城市”的目标，抓好各项工作，着力走在前列。抢占发展制高点，加大关键核心技术攻关，加快布局前沿领域，努力形成更多标志性科研成果和产品应用。加快数字产业化和产业数字化，促进数字经济与实体经济深度融合，做强新一代信息技术等产业集群，推动人工智能赋能新型工业化。加快创建数据要素市场化配置改革综合试验区，打造国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心。实施好数字经济促进条例，完善金融等支持政策，加强数据知识产权保护，在技术研发、人才培养等方面加强国际合作，营造数字经济良好发展环境。提升数字经济整体水平和影响力，加强新型基础设施建设，投放更多应用场景，打造智慧城市。以“四平台”、全球数字经济大会等为抓手，展示推介北京特色成果，形成品牌效应。

　　会议强调，要准确把握市情农情，坚持“大城市带动大京郊，大京郊服务大城市”，以更大力度推进乡村全面振兴，做好“三农”工作。压紧压实耕地保护和粮食安全责任，抓紧完成高标准农田建设任务，统筹好粮食储备和市场调控。坚持科技和改革赋能，加快建设农业中关村和“种业之都”，不断培育壮大农业新质生产力。扎实推进重点领域改革，盘活土地等资源，积极发展新型农村集体经济。多措并举促进农民增收致富，培育精品民宿、休闲康养等多元富民业态，强化农民就业服务。深入实施“百千工程”，科学统筹新型城镇化和乡村振兴，加快补齐基础设施和公共服务短板。持续完善党组织领导的乡村治理体系，打造宜居宜业和美乡村。乡村规划设计要用好外脑，加强与高校院所合作，积极引入乡村规划师团队，进一步提升乡村风貌。

　　企业

　　一、京津冀五大产业集群晋级“国家队”

　　日前，记者从京津冀产业协同暨先进制造业集群发展新闻发布会上获悉，京津冀新一代信息技术应用创新、安全应急装备、集成电路、智能网联新能源汽车和北京海淀人工智能晋级“国家队”。算上此前获批的京津冀生命健康、保定电力及新能源高端装备，三地的国家级产业集群数量已达7个。

　　今年，三地将制定国家级先进制造业集群提升发展三年行动方案，提升区域产业集群竞争力。

　　“共造一台车”打造万亿级集群

　　京津冀作为我国重要的汽车产业基地，在自动驾驶解决方案、基础设施建设、应用场景示范等方面各具特色、优势互补。“我们联合开展解决关键基础技术和产品工程化攻关难题的产业筑基工程等，推动22项卡点攻关，车载操作系统等4项卡点已实现规模应用。”北京市经信局局长姜广智介绍。同时，自动驾驶实现跨域全场景应用，三地已开放自动驾驶测试里程4311公里，完成测试里程6000余万公里，居全国第一。

　　目前，三地正在携手建设8000亩的京津冀汽车生态港。姜广智说，按照统一规划、协同招商、同步建设、分别管理的思路，三地未来将把京津冀汽车生态港打造成立足京津冀、辐射北方七省的智能网联新能源汽车供应链保障基地，国内领先的汽车零部件测试、验证和生产基地。

　　根据计划，力争到2030年，京津冀智能网联新能源汽车集群将形成3家生态引领型企业、万亿级产业规模，跻身世界级先进制造业集群行列。

　　京津冀将聚焦打造支撑我国集成电路产业自立自强发展的关键技术底座和前沿技术创新主阵地。该集群力争2028年实现销售收入4500亿元，培育百亿收入企业20家以上。

　　全链条布局最完整信创产业

　　“CPU-操作系统-数据库-服务器-整机终端-超级计算-网络安全”，这是京津冀构建起的新一代信创产业链条。链条上承载的，是总规模超2万亿元的产业集群，涉及3.3万余家企业，其中超5000家是国家级高新技术企业。

　　京津冀的新一代信创产业在国内布局最完整。天津市工信局局长尹继辉介绍，京津冀在全国六大国产计算芯片厂商中占据三家，拥有国内两大通用操作系统厂商，四大整机制造商全球领先，网络安全领域有六家企业位列全国前十。

　　“到2027年，我们力争推动该集群规模达到3万亿元。”尹继辉介绍，三地将构建自主可控的产业体系，做强操作系统、数据库等基础软件，夯实CPU、服务器等基础硬件，实现全生态安全自主可控。

　　同时晋级“国家队”的北京海淀人工智能集群是人工智能领域全国唯一的国家级集群。数据显示，北京现有人工智能企业超2400家，核心产业规模突破3000亿元，形成全链条完整布局。姜广智透露，本市将力争用2到3年时间，培育10家以上世界百强人工智能领军企业，带动相关产业规模超2万亿元，打造具有技术主导权的国际引领性人工智能产业集群。

　　今年三地将共同打造产业园区

　　放眼京津冀，安全应急装备集群已形成以石家庄、唐山为核心区，以丰台、房山、滨海新区、张家口、邢台、秦皇岛为重点区的“2+6”产业集群格局。

　　京津冀安全应急装备产业基础雄厚、门类齐全、企业众多，现有安全应急装备企业3219家，建成或正在创建唐山开平应急装备产业园、中关村科技园区丰台园等5个国家安全应急产业示范基地，拥有国家级技术创新平台82家。

　　河北省工信厅副厅长郝莉笑说，下一步，三地将通过补链强链延链，编制重点装备产业链图谱，选育一批“链主”企业，形成龙头企业引领、专精特新企业支撑、中小企业配套的紧密型发展格局。

　　郝莉笑介绍，三地将持续完善6条重点产业链图谱，制定国家级先进制造业集群提升发展三年行动方案和年度工作要点，引导资源要素向产业集群汇聚，共同打造京津冀生物医药、智能网联新能源汽车、“机器人+”等产业园区。

　　基层

　　一、今年卫生健康“任务单”公布

　　2025年，本市将建设不少于20家社区记忆门诊，实现区级托育综合服务中心全覆盖，三级医院将把50%预约号源提前向基层投放……昨天，市卫健委公布今年卫生健康“任务单”。

　　电子病历覆盖200家医院

　　市卫健委介绍，今年，本市将推进全民健康信息平台建设，加强互联网医院服务质量管理。电子病历互联互通和检查检验结果互认范围将扩展到200家二级以上医院，全市互联网医院服务平台接入医院将达70家。

　　本市将开展“儿科、精神卫生服务年”行动，加强儿科、精神卫生等专科建设，超70%二级以上综合医院将开设精神(心理)卫生门诊，实现二级以上综合医院及妇幼保健院儿科门诊全覆盖;支持康复护理等领域和特需医疗拓展服务，满足市民多元化服务需求;三级公立医院将全部开展巡回医疗服务，帮扶提升医疗资源薄弱区服务能力;推进有条件医疗机构开展周末和夜间门诊、周末手术等服务。

　　2025年，本市将新建5个紧密型城市医疗集团;进一步畅通基层预约转诊通道，市属医院全量门诊预约号源将提前两周向基层医疗卫生机构投放;研究制定社区医疗服务基本病种清单，进一步提升基层服务能力;强化家庭病床和上门服务管理，实现有需求的“老老人”家庭医生签约服务全覆盖。

　　为强化农村医疗卫生服务基础，今年全市将新建30个互联网健康乡村门诊，村卫生室全面一体化管理率将超过70%。此外，本市还将加强中西医协同旗舰医院、旗舰科室建设，建设200个社区中医药特色诊区。

　　做好“一老一小”健康服务

　　针对“小小孩”多元化托育需求，今年，本市将优化普惠托育政策，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化服务，推进托幼一体化，实现区级托育综合服务中心全覆盖。此外，卫生健康部门还将不断提升妇幼健康服务质量，推进61家市区危重孕产妇及新生儿救治中心标准化建设，开展生育友好医院及儿童友好医院建设，推广早孕关爱服务。

　　在提升老年健康服务能力方面，支持发展综合性老年医学特色医院，做好老年人重点病种全流程服务;建设不少于20家社区记忆门诊;完善医养签约合作机制，促进居家和社区医养结合;引导支持部分医疗卫生机构转型建设安宁疗护中心、老年护理中心;为65岁及以上的老年人和有糖尿病、高血压、脑卒中病史等情况的50岁及以上居民，提供免费脑健康体检、健康指导管理等服务。

　　此外，今年市卫健委将推动健康体重管理、健康乡村建设和中医药健康促进纳入健康北京专项行动，加强健康北京行动监测评估;加强控烟社会宣传、教育培训和执法监督;抓好重点行业职业病危害专项治理;加强在校学生、老年人等重点人群营养干预。

　　292家医疗机构开展互联网诊疗服务

　　市卫健委12日也亮出了2024年首都卫生健康工作的“成绩单”。

　　去年，医疗机构线上预约就诊率达到92.2%;299家医院统一放号时间，291家医院统一放号周期;181家医疗机构实现医疗影像线上共享查询，172家医疗机构实现平台在线查询检查检验报告，已基本实现开展检查检验服务的医疗机构全覆盖;140家医疗机构实现电子病历共享应用。全市互联网医院已达92家，292家医疗机构开展互联网诊疗服务，34家医院入驻全市统一的互联网医院服务平台。

　　患者就医体验不断改善。245家二级以上医院开展周末手术，229家医院在重点科室候诊区域应用电子叫号系统，164家二级以上医院设立门诊“一站式”服务中心，116家医院建立“一站式”入出院服务中心，126家医院试行全院床位集中统一管理，全部社区卫生服务中心提供延时和缺药登记服务。